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Precisiones sobre la reforma integral de salarios, pensiones y prestaciones de la asistencia social (+ Video)

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La Tarea Ordenamiento, a partir del primero de enero, conllevará una transformación de los ingresos en el país, con la reforma integral de salarios, pensiones y prestaciones de la seguridad social como uno de los pilares del proceso.

Desde que se dio a conocer la noticia, múltiples han sido las inquietudes planteadas por la población. Para responder dichos planteamientos participan este miércoles en la Mesa Redonda el miembro del Buró Político del PCC y jefe de la Comisión de los Lineamientos, Marino Murillo Jorge, y la ministra de Trabajo y Seguridad Social, Marta Elena Feitó Cabrera.

En video, la Mesa Redonda

Marino Murillo: No se puede repartir más riqueza mientras no se crea

“No se puede repartir más riqueza mientras no se crea”, comenzó su intervención en el programa televisivo el jefe de la Comisión de Implementación y Desarrollo de los Lineamientos, Marino Murillo Jorge. “Estuvimos muchos años estudiando cómo romper ese círculo, porque había una deuda con la población, sobre todo con los empleados en el sector estatal en cuanto a la insuficiencia con el salario. 

“También hemos dicho que, como estaban y generaban valor agregado en un ambiente de 1x1, y tenían que enfrentar precios a 1x24, eso afectó la capacidad del salario. Estamos partiendo de que el salario tenía grandes limitaciones en términos de capacidad de compra”.

El salario mínimo en el sector empresarial –recordó– era de 225 pesos y estaba por debajo de la canasta básica. Todos los asistenciados de la seguridad social y un grupo grande de los jubilados estaban por debajo de ese nivel, entre 250 y 380 CUP, que pasan ahora automáticamente a 1 528.

“Poder haber hecho ese incremento tiene como principio distribuir la misma riqueza de un modo diferente. Pero la realidad es que la riqueza no ha crecido todavía. Se supone que estos estímulos al trabajo, junto a otras cosas que se deben hacer en la economía, nos propicien otro nivel de riqueza”.

Entre esos desarrollos que se deben impulsar en la economía, mencionó el estímulo a la inversión extranjera como fuente externa del desarrollo. “Porque no solo el salario resolverá todos los problemas. Lo que es muy difícil sin un buen incremento del salario que las personas reaccionen positivamente ante el trabajo”.

Actualmente, en formas no estatales en la economía, el país cuenta aproximadamente con un 1 400 000 personas (27% de los ocupados). De ese total, los trabajadores por cuenta propia están en el orden de los 618 000. 

A su vez, poco más de 3.1 millones de empleados se encuentran en el sector estatal. De ellos, el 48% en el sector presupuestado y el 52% en el sistema empresarial. 

A todo esto –precisó Murillo Jorge–, hay que agregar las tendencias demográficas. “La población económicamente activa baja. Por tanto, en los próximos años tendremos una carga muy grande sobre los ocupados. Incluso, después de esta reforma salarial debemos seguir haciendo cosas. Nos convienen más empleos en el sector productivo. Tampoco hemos tenido grandes procesos inversionistas que generen grandes fuentes de puestos de trabajo”.

En los últimos años, el país transitó por distintas resoluciones, la 6, la 114, la 17. “Todas tuvieron críticas y en alguna medida resolvieron algo. Pero en alguna medida tuvieron insuficiencias, entre otras cosas, porque todos los sistemas de pago tenían como punto de partida una escala muy baja”.

Había una deuda en la economía de subir la escala salarial

En ese sentido, apuntó que “había una deuda en la economía de subir la escala salarial. Era muy difícil seguir haciendo cosas. Incluso en la distribución de las utilidades. En síntesis, el tema del ingreso es complicado y hemos dado con esta fórmula, que se trata en lo fundamental de una distribución diferente del ingreso”. 

¿En qué consiste?, preguntó. “Se trata de subir el salario e ir quitando subsidios. Ahí empieza la relación salario-precios. “Es muy difícil en una economía subsidiar al ciento por ciento de la población, subsidiar al que aporta y al que no aporta”.

Al respecto, recordó los planteamientos de la población cuando se debatía la Constitución en relación con la ley del vago. “Realmente hay un apoyo social a que las personas aptas para trabajar tienen que aportar para poder recibir. Y aquí hay muchas personas que la solución que tienen ahora es salir a buscar empleo. Ya hay números de personas que lo han hecho. En ese panorama entran la reforma de salarios y la subida de jubilaciones y la asistencia social.

“Esto lo intentamos resolver manteniendo un mínimo de equilibrio macroeconómico en la economía. Porque si no lo tienes y sueltas un nivel de ingreso muy fuerte, y después no tienes bienes y servicios para recaudar lo que estás pagando, lo primero que ocurre es un proceso inflacionario pues los precios suben”.

Cuba –continuó– tiene otra característica importante: el 92% de la ventas minoristas las hace el Estado, el cual es dueño de ese comercio. Entonces, ante los déficits de oferta que hoy tenemos, el Estado no sube los precios. Pero cuando no subes precios y sí la capacidad solvente de las personas, ocurren, por ejemplo, colas y desabastecimiento, un efecto denominado en la economía como “reprimir la inflación”.

Por ejemplo, “si la libra de arroz en el mercado informal está a 50.00 CUP es porque alguien la paga. Si tú subes los ingresos y no tienes aumento de ofertas, no puedes pensar que va a haber más personas dispuestas a pagar esos 50.00 CUP y que esa libra de arroz se mantendrá en ese precio. Si aumentas la demanda solvente, crece el precio otra vez y fenómenos así los vamos a tener en la economía en los próximos meses, como hemos reiterado con respecto a la batalla contra los precios abusivos y especulativos.

“Vas tomando decisiones, pero tienes que ir atendiendo a determinados equilibrios macroeconómicos porque, si no, no es verdad que a ese salario que incrementaste le puedes mejorar la capacidad de compra. Son límites que hay que ir moviendo”.

El fondo de salario en 2018 ascendió a 28 368 000 000 CUP. Luego, con el incremento de salario en el sector presupuestado, se elevó a 36 500 000 000. “El Gobierno siempre dijo que el adelanto del ingreso en el sector presupuestado era un adelanto de la reforma salarial. No se decidió el adelanto al sector presupuestado hasta que no estaban terminados los números de la reforma”, aseguró.

“Había una deuda grande en términos de salario con todos los empleados del sector estatal, en general, pero en el sector empresarial había sistema de pago y distribución de utilidades, y en el propio sector presupuestado había sectores como la salud y la educación que ya habían tenido adelanto, pero otros no, como los organismos globales de la economía. Eso drenaba personal especializado del sector presupuestado al sistema empresarial”.

En Cuba, el trabajo por cuenta propia se convirtió en una fuente de empleo. “Hemos tenido años en los que el proceso inversionista ha generado alrededor entre 5 000 y 12 000 empleos, y en ese sector hay más de 600 000 personas. Es una fuente de empleo y sirvió para dar servicios y descargar al Estado de un grupo de cosas. El fenómeno negativo es que, aun cuando las personas reconocen que la calidad de los servicios es buena, todos tienen opiniones sobre los precios”.

¿Hasta dónde se pudo llegar con la actual reforma?

Cuba cuenta con una fuerza de trabajo muy calificada –destacó Murillo Jorge–, “y cuando empieza a ocurrir que esa fuerza se mueve a sectores de baja intensidad de capital, ya tú dices hay que parar. Pero no le puedes prohibir a la gente que se vaya para allí”.

Mirando a ese contexto, “después de varios análisis se llegó a la conclusión de que no era posible seguir avanzando en la transformación del modelo, sin hacer una reforma salarial y de los ingresos en sentido general. La pregunta es hasta dónde llegar con esa reforma salarial, que tiene un fondo de salario de más de 139 385 000 000 CUP”.

Los primeros números –recordó– se hicieron con 160 000 millones de fondo de salario, y con ello la canasta no era 1.3, era 1.5. Con un salario mínimo equivalente a 1.5 ya se podían rectificar muchas cosas que existen: pirámide invertida, poca diferencia entre un tramo y otro… “Con ese fondo de 160 000 millones tendríamos capacidad respecto a elementos e inconformidades de la población, pero las posibilidades de la economía no permiten hacer una reforma con ese fondo de salario, porque en la medida en que se mueve el salario, también lo hacen las jubilaciones y la asistencia social”.

Reiteró que incluso a este fondo de salario aprobado, de 139 385 millones, “está complicado buscarle el respaldo de bienes y servicios, lo cual no quiere decir que no se pueda hacer.

“Esto también tiene un efecto en el presupuesto del Estado, que respalda todo el salario del sector presupuestado. Se ha aprobado, como discutimos en la Asamblea, un déficit fiscal de 86 000 millones, entre 18 y 20% del PIB, que hay que financiarlo y pedir prestado al banco, porque los déficits no se administran, se financian. Esto genera una deuda, llamada en economía deuda pública. Todo el financiamiento que los Gobiernos piden para financiar los déficits presupuestarios, se llama deuda pública”.

Explicó que existen muchos criterios en torno a cuánto pueden llegar los déficits de un país, pero todos coinciden en que 18% es un número muy alto.

“Trátese de cualquier porcentaje, el riesgo más grande de financiar un déficit presupuestario es el riesgo inflacionario, porque en la práctica estás tirando un dinero para la calle que no generó la economía real. Hay que tener mucho cuidado con los déficits presupuestarios”.

Esta no es la última reforma de salarios

A continuación, el jefe de la Comisión de los Lineamientos presentó un modelo matemático realizado por el Banco Central de Cuba, que tiene por la parte de arriba los ingresos monetarios de la población: remesas (que con el nuevo tipo de cambio se multiplican por 24), pago de salarios, pago a privados, distribución de utilidades, asistencia y seguridad social, pagos a colaboradores y otros, y créditos. “Esos son todos los ingresos monetarios posibles que tendrá la población en un año”, precisó.

La parte de abajo del modelo es la fuente de absorción del Estado de todos esos ingresos de arriba, e incluye las ventas minoristas (92% de todas las ventas), la recaudación tributaria, las retenciones tributarias y las amortizaciones de créditos. 

“Si las fuentes de absorción del Estado son aproximadamente el 92% de los ingresos monetarios de la población, hay equilibrio financiero interno. Entonces, no puedes disparar todas las fuentes si no tienes capacidad de absorción del Estado, que, como dijimos, tiene que estar en torno al 92%”.

Aclaró que en este modelo no están presentes los ahorros de la población. “El ahorro presiona menos sobre la demanda que el dinero en efectivo. Se supone que si de los ingresos monetarios, los más líquidos, el Estado recoge el 92%, el ahorro se mantiene fijo”.

El otro problema sería –continuó– que “si no tienes capacidad para recoger el 92% y se disparan los ingresos monetarios, y a su vez sube la inflación, entonces las tienden a sacar del ahorro para cubrir el incremento de los precios, con lo cual el ahorro viene a presionar más sobre la demanda. De ahí la importancia de los equilibrios macroeconómicos”.

En resumen dijo –Murillo Jorge– esta no es la primera reforma de salarios. “Tratemos de que todo lo que hemos hecho tenga un respaldo en creación de riqueza, y en futuras reformas salariales y pasos que habrá que dar esto se seguirá acomodando. Si la economía reacciona, podremos estar en otras condiciones”.

Ante las inquietudes de la población sobre las subidas de salarios y la actual escala salarial, explicó que había niveles a los que no se le había subido nada y otros que ya estaban en determinado nivel. “Se ha hecho un esfuerzo grande para los salarios en el sector de la educación”.

Por último, aclaró por qué el Estado recoge el 92% y no el ciento por ciento de los ingresos de la población. “Si yo te recojo mañana todo lo que te pago, te quedas sin capital de trabajo. Cómo te vas a relacionar con una forma de trabajo no estatal si el Estado lo recoge todo. En la práctica, no tendrías cómo pagarle”.

Finalmente, recalcó que no es la última reforma de salarios y que hasta el momento se ha podido llegar a un fondo de salario de 139 385 millones.

Ministra de Trabajo: La transformación de los ingresos es un proceso complejo

En su intervención en la Mesa Redonda, la ministra de Trabajo y Seguridad Social, Marta Elena Feitó Cabrera, destacó que para el desarrollo de la economía, para poder cumplir la estrategia económica y social y avanzar en el plan de desarrollo nacional hasta 2030, tras un año complejo, con una pandemia y en medio del recrudecimiento del bloqueo como nunca antes, era necesario el proceso de reforma salarial.

La transformación de los ingresos es un proceso complejo, que abarca a 3.1 millones de trabajadores, 1 000 671 pensionados y 185 000 beneficiarios de la asistencia social: “Tenemos una población directamente impactada por esta medida, y es lógico que, a partir de la propia transversalidad de la medida, eso tenga un impacto grande en toda la población.

“Hemos escuchado, revisado y respondido los planteamientos recibidos por diferentes vías”, aseguró Feitó al referirse a los miles de planteamientos de la población.

Destacó que existen opiniones positivas respecto a la Tarea Ordenamiento. “Muchas personas consideran que es el momento para realizar esta transformación en la economía. Y un aspecto importante del que nos hablan, es el de la necesidad de que las personas trabajen, la motivación por el trabajo”.

¿Cuáles son las principales dudas de la población?

Al referirse a las principales inquietudes de la población, Feitó Cabrera dijo que hay trabajadores que todavía no saben en qué escala se encuentran y, por lo tanto, no saben qué salario van a tener. Sobre esto, subrayó que las personas deben saber el cargo que ocupan, la categoría ocupacional del cargo, así como el grupo de complejidad en la escala.

“Las administraciones están en la obligación de ofrecer a los trabajadores la información sobre estas cuestiones. Se había previsto que esto hubiera sucedido al cierre del año. Evidentemente, es una tarea aún inconclusa, una deuda que tienen que resolver las administraciones en la mayor brevedad posible”.

También hay trabajadores inconformes con el grupo de la escala en que se han ubicado, porque consideran que deben estar en otro. En ese sentido, la ministra explicó que en la reforma hay una escala con 32 grupos. “Lo que se produce en la Tarea Ordenamiento no es un incremento del salario, sino un ordenamiento de la pirámide salarial”.

Añadió que se produce una jerarquización de los principales cargos de cuadros y especialistas, según alcance de sus funciones, la complejidad y responsabilidad, así como la intensidad, lo cual estimula al trabajador.

Además, se mantendrá en niveles superiores a las restantes, las escalas de determinadas profesiones, así como un reconocimiento del papel de la fuerza técnica en la economía. “Nadie puede decir que se perjudica, en todos los casos el salario es superior”, afirmó.

“Hay que saber la diferencia entre un incremento salarial y una reforma de la pirámide salarial, en la que había distorsiones”, puntualizó.

Añadió que la política que se siguió fue tratar de estimular el conocimiento, la superación de los trabajadores. Por ello las categorías de máster y doctor, por ejemplo, tuvieron un incremento sustancial.

Al referirse a la dispensa salarial, la ministra aclaró que ello consiste en un trabajador que tiene un salario y, ante un interés estatal, se requiere trasladar a esa persona para otro cargo de la misma o de otra entidad. 

En ese sentido, expuso que uno de los principales planteamientos ha sido asociar a las dispensas salariales las autorizaciones a trabajadores que ocupan cargos sin tener todos los requisitos, para lo cual el reglamento del Código de Trabajo faculta a los jefes entidades para otorgar esas autorizaciones.

“Existen personas que ocupan, por ejemplo, una plaza como si tuvieran nivel superior y, si bien no tienen la titulación, sí están facultadas como tal. Por tanto, en la Tarea Ordenamiento no constituye una dispensa salarial, ni motivo para demover a un trabajador que viene desempeñando un cargo bajo esta situación. Es importante que los trabajadores conozcan y defiendan sus derechos”, insistió.

Respuestas a las inquietudes del sector sanitario

Al referirse a la insatisfacción de los médicos y estomatólogos por el no incremento del pago de la nocturnidad en la reforma salarial, la ministra de Trabajo y Seguridad Social afirmó que ese es uno de los planteamientos de mayor peso que se han recibido por parte de la población y los trabajadores de la salud pública.

“La guardia no se paga, lo que se paga es la nocturnidad”, precisó, y recordó que antes de 2013 no existía el pago por este concepto, si bien la nocturnidad en un hospital o un policlínico es fuerte.

Por ello, se priorizó el incremento de la escala salarial, los pagos por las categorías de máster o especialidad equivalente y el grado científico de doctor y, en el caso de la salud pública, se elevó 5.5 veces el pago adicional por impartir docencia. “No hubo olvido”, enfatizó.

La reforma salarial –continuó– debe motivar a las personas en el trabajo y el incremento de la productividad, debe conducir a una reanimación de la economía que posibilite incrementar las tarifas actuales, a partir del estudio que a tal efecto presentará el Ministerio de Salud Pública.

“Se le ha indicado al Minsap hacer un estudio de este tema y presentar una propuesta para, cuando las condiciones de la economía lo permitan, proceder a incrementar ese pago a los médicos por la nocturnidad”, dijo.

¿Por qué se elimina el pago por años de servicio en la educación?

La ministra de Trabajo y Seguridad Social habló también sobre las inconformidades en el sector de la educación en torno a la eliminación del pago por años de servicio. “Esto tampoco fue un olvido, y la Tarea Ordenamiento ha tratado de vincular más los resultados de salarios con los resultados que obtienen las personas, y se han buscado otros incentivos asociados al desempeño, más que el de permanecer en el lugar”.

“Pagos que tampoco eran elevados, estamos hablando de 120 pesos por 30 años de servicio. Sí por la magnitud de la cantidad de maestros que tenemos en nuestra sociedad. Desde el punto de vista económico, estamos hablando de 211 millones educación general y media y 22 millones educación superior.

“Eso fue un principio, ajustar más el salario a los resultados. Por ejemplo, yo estudié en la Escuela Vocacional Ernesto Che Guevara y me dieron clases estudiantes del Destacamento Pedagógico; tenían tres años más que nosotros, cuando empezamos séptimo grado. Ellos estudiaban en la universidad y eran excelentes y brillantes profesores.

“Teníamos también profesores ya graduados, que llevaban años de experiencia en educación, y distaba mucho la calidad de la enseñanza que teníamos con esos profesores, porque no siempre –para nada estoy siendo absoluta–, se corresponde la cantidad de años en un cargo con los resultados.

“Fíjense que en la educación superior hay una diferenciación, que los profesores van escalando hasta que son profesores titulares, hay una gradualidad. Una categoría docente que se va alcanzando por los resultados que se van teniendo, tiene que ir venciendo un grupo de requisitos Pudiera ser que un joven recién graduado, brillante, empezara a transitar por esas categorías y llegara a profesor titular. Eso es una buena vinculación a un resultado. No tenemos que esperar a que ese joven tenga 30 años, sino que desde que pueda y sea capaz de alcanzar esa categoría docente puede llegar a ser profesor titular”.

En la actual reforma se priorizó el incremento del salario de los maestros graduados de nivel superior, lo que significó un incremento que supera el pago por años de servicios. “Esa era una deuda con los maestros. No era un reclamo solo de los educadores, sino de la población, los padres, porque era importante para garantizar la calidad de la educación en Cuba. Para que nuestros hijos en todos los niveles de enseñanza tuvieran mejores profesores, más preparados”.

Entonces –agregó–, “se priorizó el incremento de la escala salarial, que también abarcaba a mayor cantidad de personas”.

Feitó Cabrera continuó diciendo que “nos parecía que es razonable estimular ese planteamiento de que los maestros que no tengan nivel superior continúen sus estudios.

“En este escenario resulta necesario destacar que no cerramos ningún análisis. En la medida en que la economía se restablezca y crezca, este es uno de los pagos que va a ser objeto de análisis. Estamos preparando condiciones sobre cómo vamos a implementar a futuro ese pago. Se ha propuesto al Ministerio de Educación estudiar un mecanismo para reconocer la categoría docente de los maestros, es decir, una diferenciación por resultados.

“No es copiar lo que tiene la educación superior; es buscar por las características propias del sistema de la educación general y media, establecer un mecanismo en el que puede haber una diferencia entre un maestro recién graduado y uno que tiene resultados que implican moverse de categoría y ser reconocido por sus resultados”.

Informó que también se está informando un cambio de política. “Para los docentes se aprueba un pago por alto desempeño, un tema implementado en el sector empresarial para los que más aportan, financiado con el ahorro del fondo de salario.

“Lo que está establecido es que cualquier ahorro en el fondo de salario se retira por el Ministerio de Finanzas y Precios del gasto. Aquí ese fondo de salario que se ahorra, se va  a poder repartir. ¿A quién se va a poder repartir? A los que mejor desempeño y resultados tengan. No será un pago igualitario, para verdaderamente reconocer la labor de los maestros que más se distingan”.

Otra de las preocupaciones tiene que ver con los profesores que trabajan en diferentes centros educacionales, que tenían un pago por los diferentes centros donde trabajaban. 

Sobre este tema, la ministra explicó que estos eran parches que tenían los salarios como una manera de incrementar los ingresos de los profesores. “Este es un pago que se mantiene, no es tan significativo. Es un pago entre 60 y 100 pesos; por ejemplo, los centros internos, un grupo de características que tienen por laborar en estas condiciones, en los centros rurales internos.

“Lo que se determinó fue no eliminar estos pagos y mantenerlos en las cuantías actuales, atendiendo a que en la reforma se prioriza el incremento del salario escala de los maestros de nivel superior, que abarca mayor cantidad de trabajadores”.

Otras observaciones que se tuvieron en cuenta

Otras opiniones están dirigidas a las incongruencias entre el salario de los directores municipales de Educación y Salud Pública con instituciones subordinadas.

“Ahí se nos produce una incongruencia salarial que, de hecho, hoy existe. Lo que pasa es que antes, las diferencias entre las escalas salariales no se veían tanto y ahora sí hay una diferencia mayor entre uno y otro grupo para poder distinguir esa complejidad.

“Las direcciones de salud, los hospitales municipales, las escuelas, están subordinados a los Gobiernos. Lo primero es que  hay un techo, a partir del salario que tiene el gobernador y toda la estructura hasta abajo, eso es una situación que influye.

“Por ejemplo, no se puede subir el salario al director de un policlínico y entonces empezar a subir a otros por encima de él en cargo, porque hay un techo.

“En el caso de la salud pública, hay una característica: a diferencia del resto de la economía, el cargo de de médico especialista en grado II, con dos especialidades, se utiliza en cualquier institución del sistema –nacional, provincial, municipal–, y lejos de sentir que se tiene un médico sobrecalificado, lo que tienes ahí es una fortaleza”.

El otro tema al que la ministra hizo referencia fue a la cantidad de niveles de dirección. “Llegará un momento en que también las estructuras de dirección intermedias habrá que simplificarlas, porque mientras más grande sea la estructura de los cargos de dirección, más bajo dentro de la pirámide cae el salario del especialista”.

En el caso de la educación, hay una situación también parecida, porque hay centros que están categorizados atendiendo a su matrícula y la condición de interno, seminterno y externo, sin tener en cuenta el nivel de subordinación, la categoría del municipio y el límite salarial de los cuadros de los órganos locales del Poder Popular, a los cuales se subordinan.

Por ejemplo, “cuando usted tiene un centro con un nivel por la cantidad de estudiantes y está en un municipio de categoría II, no podemos bajar el salario al director de la escuela”.

Lo positivo es que próximamente va a haber un perfeccionamiento de los órganos locales del Poder Popular y está previsto cómo solucionar estos casos. “Esta es una situación transitoria, que tendrá su expresión en ese momento”, puntualizó la ministra.

Al abordar la aplicación de sistemas de pago por resultados en las actividades de higiene comunal y áreas verdes, Feitó Cabrera apuntó que esa es una actividad que debe ser empresarial. “Es una actividad que se mantiene en el sector presupuestado, hasta que se haga la transformación que debe realizarse a la mayor brevedad posible”.

Se aprobó que en el sector presupuestado no se aprueban los sistemas de pago por resultados, que son del sector empresarial, cuestión que no se ha materializado.

Cómo llegó la tarea de ordenamiento y estas actividades aún no han pasado al sector empresarial se decidió mantener excepcionalmente los sistemas de pago, de manera tal que tengan un impacto favorable en la higiene comunal y financiados con el presupuesto aprobado para esta actividad, que debe pasar al sector empresarial.

“Este pago tiene que tener un impacto favorable en la higiene comunal. No es mantener un salario como si fuera una dispensa salarial. Ese pago hay que revisarlo y tiene que ser por área limpia. Las personas deben ver los espacios limpios. Se les va a mantener el pago, pero en el límite del fondo de salario que tienen aprobado”

Este es un elemento que las Direcciones de Comunales de cada territorio tienen que revisar, inclusive la cantidad de trabajadores que tienen, para poder mantenerles ese pago y que exprese un resultado concreto.

Respuestas al sector empresarial

En cuanto al pago en el sector empresarial, precisó que lo primero que se eliminó fueron los sistemas de pago por resultados asociados a indicadores límites y directivos. 

“Este era un cuestionamiento que había, porque era un grupo de indicadores fijos que había que cumplir y que eran directivos. No se eliminan los sistemas de pago a destajo. Donde se pueda medir el resultado individual de una persona y cuantificar, lo que hay que preferenciar es el pago a destajo.

“Se estableció una estructura de salario. El salario del sector empresarial tiene una parte fija, que está asociada al salario escala y los pagos adicionales a los que tenga derecho, y otra parte móvil que está relacionada con las utilidades.

“Al eliminarse el sistema de pago por resultados, se aprobó hacer un pago a cuenta de las utilidades que genera la entidad al cierre de cada trimestre. Entonces, todos los meses o cada tres meses, y eso se puede en el reglamento pagar mensual o establecer cómo se realizará, los trabajadores tendrían, en dependencia de la riqueza que se genere, ese pago a cuenta de la utilidades. Y se mantiene el pago de las utilidades al fin del año. El límite lo pone la eficiencia que sea capaz de general la entidad”.

Insistió en que cada entidad elabora su reglamento para la distribución de esa utilidad por el aporte individual. “Hay que definir de acuerdo al desempeño que tenga cada uno de los trabajadores lo que le corresponde. Ese reglamento hay que aprobarlo en un consejo de dirección, pero previamente hay que discutirlo con los trabajadores. Ahí el sindicato tiene una altísima responsabilidad en el acompañamiento a los trabajadores”.

Aclaraciones sobre las cuantías de las pensión por viudez

Otro tema abordado en la Mesa Redonda, siguiendo los planteamientos de la población, fueron las dudas sobre las cuantías de las pensión por viudez, de 1 070 pesos, que quedan por debajo de la pensión mínima.

Al respecto, la ministra de Trabajo y Seguridad Social explicó que, en el caso de las pensiones por viudez, la Ley de Seguridad Social establece las cuantías que en correspondencia con la cantidad de beneficiarios se pagan de la pensión de la persona que fallece”.

Agregó que hay varias situaciones. “Puede ser que sea una viuda, con un hijo, y puede haber un hijo de un matrimonio anterior. Entonces, no es posible que si usted en vida generaba 1 528 pesos, fallecido genere dos pensiones de 1 528 pesos. Y si usted es una viuda, le corresponde el 70%.

“Hay viudas que se acogieron a la pensión del esposo cuando se jubilaron, por resultar esta mayor; son las personas que optaron por la Ley 24. Con la Ley 105 de Seguridad Social, se puede optar por unificar las dos pensiones.

“Esas viudas eran trabajadoras, y cuando se fueron a jubilar, la pensión que les correspondía era menor que la que les correspondería por su esposo. En este caso, en el que tenemos unas 600 viudas, y a partir del estado de opinión, se puede modificar, incluso de oficio, y vamos a poner a las viudas en lo que más les beneficie. De oficio, realizaremos el cambio que más les beneficie, para que no tengan que ir al Instituto Nacional de Seguridad Social”.

Casi 15 mil personas han solicitado trabajo desde que fue anunciada la Tarea Ordenamiento

En el segmento final de la Mesa Redonda, se conoció que desde que fue anunciada la Tarea Ordenamiento, 14 977 personas acudieron a las direcciones de Trabajo para buscar empleo y 7 257 aceptaron la oferta presentada. “Esto es importante, pero no podemos inflar las plantillas en el sector presupuestado. La intención del país es que crezca el sector empresarial y que los empleos se generen en función del desarrollo local y de las necesidades de los territorios”, advirtió Feitó Cabrera.

Para finalizar, Marino Murillo Jorge dijo que no hay nada que justifique que ningún trabajador cierre el año sin saber cuánto va a ganar. “Esa es una responsabilidad de las administraciones y le pedimos a los trabajadores que lo exijan, lo denuncien. Todo el mundo tiene que esperar el 31 de diciembre sabiendo cuánto va a ganar

“Hay que mejorar todavía la preparación de las estructuras intermedias para explicaciones como las que ha dado la ministra”, afirmó.

Y concluyó: “Seguiremos escuchando todas las opiniones en el mes de enero. Termino esta Mesa Redonda felicitando a todos los cubanos por el Año Nuevo, luego del año que acabamos de pasar en condiciones difíciles. Me pidió el presidente que no dejara de hacerlo. Es un año más del triunfo de la Revolución. Hagamos todo lo que tengamos que hacer para que la Tarea Ordenamiento cumpla con los objetivos que se esperan, que es ante todo un mejor desempeño en la economía”.

Se han publicado 942 comentarios



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  • yorkylopez dijo:

    Alguien me pudiera decir que pasará con los artistas que no pertenecemos al sistema presupuestado...de eso no ha hablado nadie..
    No se sabe nada de los presupuestos o del precio de las presentaciones
    Ya que la ley 70 queda derogada este 31 de diciembre..
    Como quedamos nosotros

  • Dany dijo:

    Los psicólogos de la salud, estábamos ubicados en el grupo XV, me pregunto si ahora nos mantenemos en ese mismo grupo o cambiamos.Si alguien tiene información al respecto y la desea compartir, lo agradezco.

  • Yoe dijo:

    Murillo hablo de una futura devaluación y una futura reforma salarial me imagino que sea 36 cup x 1 usd en una ocasión el puso un ejemplo con esa tasa y de esa manera habra un mayor equilibrio entre el banco y el mercado informal.

  • Luigi 21 dijo:

    No se ha aclarado cuáles son las profesiones acreditadas internacionalmente que recibirán el pago de 685 cup, no si lo pueden aclarar. Lo pregunto porque hoy 30 en mi empresa la especialista principal de recursos humanos no sabe con claridad cuáles son y por lo tanto no ha podido dar respuesta a los trabajadores esto es una gran inquietud en mi centro laboral una Termoeléctrica.. saludos

  • Guajiro cubano dijo:

    Sigo con la misma duda: la Ministra dijo que se estimulaba a algunos sectores y a las personas con mayor nivel educacional. Por qué entonces un funcionario de CDR, CTC , FMC con noveno grado va a ganar mas que médicos maestros e ingenieros. Acaso es que esos organismos son mas priorizados que la salud , la educación o la economía

  • robert dijo:

    “La guardia no se paga, lo que se paga es la nocturnidad”, precisó, y recordó que antes de 2013 no existía el pago por este concepto, si bien la nocturnidad en un hospital o un policlínico es fuerte.

    Es cierto no le pagan las guardias a los medicos uno debe trabajar 44 horas semanal y los medicos hacen guardia minimo dos veces a la semana de 5pm a 8am son 15 horas dos guardias hacen 30 horas, las sumas y un medico trabaja 74 horas semanal y mas, sin contar que despues de la guardia no tiene descanso y debe seguir trabajando no importa como halla pasado la guardia debe atender al paciente lo mejor posible, no argumento mas creo que es de analizar y poner a los medicos al nivel que se merecen saludos cordiales

    Daniel dijo:

    Lo de los medicos es injusto no solo las guardias sino el salario como q va a cobrar lo mismo q un domador de animales de un circo sera la misma responsabilidad y no me digan q es por el peligro pq un medico atiende pacientes con VIH, tuberculosis ,enfermefades infecto-contagiosa(la misma covid) y no es por demeritar a nadie pero son 6 años de universodad y 3 o 4 de especialidad y salvando y alargando la vida d las personas ademas de impartir clase para q otros se hagan medicos no tienen feriado ni fin de semana ni fin de año pq siempre va haber un medico en el cuerpo de guardia sea cual sea el dia caballero es la ciencia (la medicina) q estudia el comportamiento y el tratamiento de las enfermedades en el ser humano ademas de aportar a la economia incluso mas q el turismo por favor seamos agradecidos

    Cubano de aqui dijo:

    Sobre la explicación de las inquietudes del sector de la Salud,quedo todo sin aclarar.Recordemos las palabras de eliminar las gratuidades,esto debe funcionar en los dos sentidos y no en uno solo.um domingo de guardia médica como queda el horario de 8 am a 7 pm sin no se paga,acaso uno no está trabajando,acaso no está produciendo un bien y un servicio,por que pagar tan bajo las horas donde todavía llegan pacientes y en muchas ocasiones los más complejos a atender y por las horas de trabajo requiere mayor esfuerzo para luchar contra el sueño el agotamiento físico,porque las enfermedades no entienden que es de noche y estás cansado.Hay inconformidad y van a seguir.Igual el pago distintivo por especialidades,sin desmeritar a nadie no es lo mismo el que te atiende en medicina natural y tradicional que es que se pasa toda una noche en una sala de intensiva,operando,dando anestesia y salvando vidas.Acaso eso no motivaria que se estudien esas especialidades,acaso no sería un pago justo para quien cuando muchos duermen,ellos luchan por la vida.He pasado muchas veces que he empezado un turno a las 8 am y veo el amanecer del próximo día desde una ventana del salón de operaciones,porque no se para,tanto medicos,enfermeros.Que tipo de análisis se hiso que no evaluó eso.

  • Carlos dijo:

    Soy ingeniero eléctrico grupo 16 con 34 años de experiencia haciendo trabajos de mucha responsabilidad y complejidad en mi empresa los que menos hacen ganan más, pareciera una comedia, una comunicadora social en una empresa de tecnologías está en grupo 19
    Realmente no está bien.
    Eso está como para ir a la secundaria a dar clases de física o matemáticas lo pensaré

  • Juan Manuel Jiménez Martínez dijo:

    Los trabajadores de la salud que cobraban antigüedad y los de educación lo que nos preocupa es que los que nos quedamos en nuestros centros de trabajo en los momentos difíciles cuando muchos se fueron para dónde pagaban divisas o cómo cuenta propistas ahora regresan y van a cobrar igual que los que nos mantuvimos atendiendo enfermos en los hospitales o en las aulas garantizando que estás actividades se mantuvieran y no colapsara ni el sistema de salud o la educación, acaso esos años de sacrificio fueron en vano no se reconocen creo que eso se debe aclarar.

  • jose dijo:

    Considero que es injusto no pagar la antiguedad, eso es un estímulo a los trabajadores que han luchado tanto con salarios bajos durante 30 o 40 años y por lo general lo que se paga por ese concepto lo necesitan esas personas para sortear las necesidades económicas como los medicamentos y alimentos

  • fjglez dijo:

    A MTSS y MINAGRI Tengo 2 Tías mayores de 80 años que nunca se casaron y no tuvieron hijas e hijos, una vive con un Sobrino y la otra Vive con mis Padres o sea mi Papá y mi Mamá dinde Sólo mi Papá es Pensionado y esas Tías mías Cada una Sólo Reciben 70 CUP del MINAGRI del Arrendamiento de la Tierra de la Finca de Mi Abuelo..Que debo hacer en este caso el MINAGRI no va a pagar más por esa Tierra??. Es Obligación Legal de un Sobrino mantener Económicamente a una tía Viva o no viva con ella..Inclusive la que Vive con mus Padres le Tenemos una cama de un Policlinico y Oxígeno permanente por su enfermedad que se lo pagamos entre mi Hermano y Yo...Que podemos hacer ??.. Estas personas no son Vulnerables??.. Por favor si alguien puede Orientarme ya vimos a la Trabajadora Social y se negó a ayudarnos en estos casos ..dice k una de las Tías Vive con un Sobrino y la Otra con mi Papá y mi Mamá personas también mayores de 80 años mi Mamá con Demencia y mi Papá Sordo e Impedido Físico que por Supuesto no estamos pidiendo nada por Nuestros Padres sino por nuestras Tías...Gracias

  • Ezequiel 37 dijo:

    Con el debido respeto, me habría gustado escuchar la explicación de la antigüedad y la "productividad" del personal docente de boca de algún cuadro con experiencia docente y en la gerencia del proceso docente educativo. Sigo creyendo injusto el igualitarismo entre Noveles y personas, como mis padres, dedicados por casi 40 años a la docencia. Ciertamente la "productividad" de la docencia no es perceptible con la facilidad que se pueden apreciar resultados de otras esferas, pero es justo algún reconocimiento a quienes han trabajado en los más disímiles escenarios y de forma anónima nos han hecho técnicos, profesionales, y ministros.
    Por otro lado, los médicos dedicados a la docencia dentro de las Universidades, ¿Recibirán apenas su pago como Médicos Especialistas, mientras que quienes ejercen la docencia desde la asistencia médica sí recibirán el pago por su categoría docente?

  • Carlos dijo:

    Ministra, hoy no estuvo bien
    Si experiencia de estudiante en la che Guevara donde los profesores estudiantes del pedagogico a decir por ud eran mejores de otros ya graduados no puede ser un referente para tomar decisiones que involucran a millones de trabajadores.
    No me pareció acertado esa experiencia

  • juenpeco dijo:

    MARTHA ELENA, BUENAS NOCHES, SOLO UNA SUGERENCIA QUE SE DEBE REANALIZAR QUE ES EL CASO DEL SALARIO DE LOS AUDITORES, YA QUE ESTIMÓ NO SE CONSIDERÓ LA RESPONSABILIDAD QUE TIENEN, DEBIDO A QUE COBRARÁN IGUAL QUE LOS ESPECIALISTAS QUE SERÁN AUDITADOS, AL PARECER DE MUCHOS DE ELLOS NO EXISTE JUSTEZA EN SUS SALARIOS.
    ESPERAMOS SU ATENCIÓN, GRACIAS Y FELIZ AÑO 2021LLENO DE SALUD.

  • Ana NidiaSerranoAlvarez dijo:

    Recomiendo a muchos cuadros y especialistas de las empresas ver la mesa redonda no solo verla escucharla interiorizarla para aplicar correctamente la tarea ordenamiento y asi no causar malestar en los trabajadores con su falta de preparacion

  • Mirlanis dijo:

    Buenas noches, soy especialista en Mgi y en epidemiología. Por la resolución que se dio a conocer por las gacetas la doble especialidad en salud publica se le pagan 5810 pesos. Ahora por ser jefa del departamento de epidemiología del municipio Cerro me dijeron que ganaré 5560 pesos, menos que lo que yo misma debo ganar por mi doble condición de especialista. Es absurdo.

  • Maria dijo:

    Las cuantias de las pensione no todas se calcularon por 5 o 4, las de 500 pesos con importe de 1733 pesos sólo tienen un crecimiento de 3,466. Me gustaría que explicarán eso, es increíble que un profesional jubilado por los salarios que teníamos, ahora no llegue ni al salario mínimo con el ordenamiento. Mis saludos

  • Fe dijo:

    Las cuantias de las pensione no todas se calcularon por 5 o 4, las de 500 pesos con importe de 1733 pesos sólo tienen un crecimiento de 3,466. Me gustaría que explicarán eso, es increíble que un profesional jubilado por los salarios que teníamos, ahora no llegue ni al salario mínimo con el ordenamiento. Mis saludos

  • ¡Yo sí puedo! dijo:

    ¿En qué escala salarial quedan los trabajadores del MININT y el MINFAR? Me refiero a los militares, no al personal de servicio.

  • Felipe dijo:

    Discriminación con los abuelos.
    Cuando me estaba llegando la edad de Retiro, solo pensaba en esa fecha. De buenas a primera cambiaron la ley para los 65 años y explicaban los beneficios de cumplir con eso, pues me mantuve trabajando (podía retirarme a los 62.5 años) hasta la fecha prefijada y efectivamente como tenía mas de 45 años, salí con el 90 % de los últimos 5 años(los mejores) y me retiré con 1268 pesos, ahora con esta ley me dieron esos y 1521 porque pasaba de los 501 pesos, sin embargo los que ahora ganan con la nueva escala 8000 (por poner un número) se podrán retirar con 8000 x 0.9 o sea con 7200, en conclusiones para ellos la ley tiene un beneficio y para los viejitos que han mantenido esta revolución toda la vida no nos tuvieron en cuenta.
    Hace unos días hice una pregunta muy sencilla y se habla mucho en la Mesa Redonda pero deberían tocarla para ganar en claridad. Cuantas plazas de trabajo hay disponibles en nuestro país y cuantos trabajadores en edad laboral tenemos????? y Cuantos quedarán disponibles cuando se empiecen a hacer ajustes en nuestra plantillas infladas para mejorar la eficiencia?????

  • El Latigo dijo:

    Muy buena la explicación de ambos compañeros en la MR.Pero no es fácil acomular 38 años de servicio en el magisterio y que no lo paguen.Eso no estimula, porque soy del inmenso grupo de docentes que nunca abandonamos ,ni cuando em período especial.Una de las cosas primarias que distinguen a los docentes en el mundo son los años de servicio.Ahora no se que quieren inventar con eso de las categorías.El docente que le ha dedicado una vida al aula necesita ser estimulado, tenga la categoría que tenga.Ojalá y rectifiquen.Feliz año nuevo.

  • Rafael dijo:

    Con mucho interés seguí la Mesa Redonda hoy sobre los salararios, pensiones y asistencia social y, con MUCHA TRIISTEZA continué sin saber acerca de las pensiones por INVALIDEZ PARCIAL PERMANENTE.
    Esta es la TERCERA VEZ que comento al respecto y NO TENGO RESPUEA, ¿POR QUÉ?
    Agradecería, al menos, un comentario.

  • Montesano dijo:

    Hola si alguien me pudiera aclara para saber si debo optar por ello. Yo soy graduado de nivel superior y ya cumplí mi servicio social en mi centro laboral. Actualmente realizo el trabajo completo de una plaza que no ocupo por no tener un requisito que es ser máster, pero a pesar de ello diariamente la realizo sin ningún problema. Por tal motivo actualmente me pagan dos escalas salariales menos que

  • Montesano dijo:

    Hola si alguien me pudiera aclara para saber si debo optar por ello. Yo soy graduado de nivel superior y ya cumplí mi servicio social en mi centro laboral. Actualmente realizo el trabajo completo de una plaza que no ocupo por no tener un requisito que es ser máster, pero a pesar de ello diariamente la realizo sin ningún problema. Por tal motivo
    actualmente me pagan dos escalas salariales inferiores al trabajo que realizo y siento que estoy regalando mi dinero. ¿Mis compañeros y yo podríamos reclamar el salario nuestro a pesar de no ocupar esa plaza?

  • Rafael dijo:

    No creo mi mi duda sea TAN COMPLICADA fe explicar

  • Aristides Sanchez Brito dijo:

    Me preocupa el hecho de que se elimina el pago a la atencion a los grupos electrogenos, lo que no se explica el por que...

  • Juan Carlos dijo:

    No se por que ese cliché de que las guardias médicas no se pagan, pues en el mundo entero se pagan y muy bien. Creo que al menos deben pagarse las horas de trabajo ya que un médico en Cuba trabaja un domingo de guardia 24 horas gratis y además tiene que seguir trabajando al otro día y es injusto, pues nadie más en Cuba trabaja 24 horas y tiene que seguir trabajando al otro día. Debe considerarse el pago de las horas de trabajo el las guardias médicas.

  • Ander dijo:

    La Ministra de Trabajo y Seguridad social comenta que en el caso de los trabajadores sanitarios se potenció el salario en otras áreas como el caso de las categorías docentes y científicas y especialistas de segundo grado, lo que, y con todo respeto, la Ministra no aclaró es que para ser profesor en cualquiera de esas categorías si es que se ofertan porque no siempre es posible y si es posible no se llegan en algunos casos a ejercer cuestan tiempo y en el caso de las maestrías hay que permanecer siempre alerta para poder matricular en alguna que también llevan años por no hablar de las segundas especialidades y los doctorados y mucho menos de ser especialista de segundo grado en cualquier especialidad hecho este que nos lleva a cualquier profesional años y años de trabajo investigativo cursos impartidos y recibidos mientras que, y seamos sinceros, una guardia médica o estomatológica se hacen todos los días si tener en cuenta si eres especialista docente Master o Doctor en Ciencias, se hacen con sacrificio incluso a veces sin pegar un ojo en toda la noche y en muchos casos salir de guardia y tener que ir a un consultorio o a un servicio y trabajar 8 horas como todos los trabajadores. Así que, no se los demás, pero para mí la explicación que dio la Ministra del porque el pago de la nocturnidad es ese y no más elevado no es el correcto porque a decir verdad muchos de los profesionales sanitarios agotarán su vida laboral y no serán ni Master ni especialistas de segundo grado ni doctores en Ciencias para recibir por ello un pago más elevado, lo que si estamos seguros que vamos a hacer aunque sólo seamos Médicos Y Estomatologos Básicos es guardia médica durante toda nuestra vida laboral.

  • Miguel dijo:

    Todo esto demuestra una vez más que el hombre piensa como vive. Que trabajador de a pie formo parte en las comisiones que elaboraron todas estas inconformidades. es verdad que complacer a todo el mundo es imposible, pero de que vamos a estar peor nadie lo dude y no todo esta concentrado en los precios de los carretilleros y en los Kwh. a medida que corra el mes de enero y empecemos a pagar en febrero, no abra espacio en CUBADEBATE para tantas quejas y dudas. No esten dando la patada del ahogado al final todos somos cubanos y queremos una CUBA mejor para todos sin dañar a nadie.

  • dianet dijo:

    Me parece injusta la situación de los médicos duro es trabajar en una guardia de noche en mi caso entrar a un salón a operar y q pasen las horas sin dormir en pura tensión pero con el deseo de q la cirugía sea un éxito y q el pago por nuestro sacrificio fisico y mental sea 48 pesos cifra q no alcanza ni para comprar una libra de carne me parece q el pais tiene una situación económica dura y agravada por factores q conocemos pero se han aumentado salarios en otros sectores a un nivel q me replantea ¿es tan valorado un médico como yo creía? Espero respuesta

  • Ricardo Alemán dijo:

    Por lo que pude apreciar se incrementa el salario de nocturnidad a Estomatologos y enfermeros pero en el caso particular de los asistente integral de salud que trabajan en horario de 24h por 72 48 o incluso 24 de descanso su nocturnidad no aumenta. Y sus noches de trabajo son tan intensas como cualquier profesional de salud. Muchas gracias. Feliz año nuevo

Se han publicado 942 comentarios



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Randy Alonso Falcón

Randy Alonso Falcón

Periodista cubano, Director del portal web Cubadebate, el sitio Fidel Soldado de las Ideas y del programa de la Televisión Cubana "Mesa Redonda". Dirigió otras publicaciones cubanas como Somos Jóvenes, Alma Mater y Juventud Técnica. Premio Nacional de Periodismo Juan Gualberto Gómez en TV en 2018. Ha ganado diversos premios en el Concurso Nacional de Periodismo 26 de Julio. Correo: director@cubadebate.cu En Twitter: @RandyAlonsoFalc

Oscar Figueredo Reinaldo

Oscar Figueredo Reinaldo

Coordinador Editorial de Cubadebate. Graduado de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en el año 2015.Periodista del programa televisivo Mesa Redonda. Contacto: oscar@cubadebate.cu En Twitter: @OscarFigueredoR

Dinella García Acosta

Dinella García Acosta

Periodista de Cubadebate. Graduada de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana (2019). Contacto: dinella@cubadebate.cu En Twitter: @dinella_garcia

Andy Jorge Blanco

Andy Jorge Blanco

Periodista de Cubadebate. Licenciado en Periodismo por la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en 2020. Trabajó como redactor multimedia de Telesur (2019-2020). En twitter: @ajblancocu

Karina Rodríguez Martínez

Karina Rodríguez Martínez

Periodista de Cubadebate y la Mesa Redonda. Graduada de Periodismo por la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en el 2020.

Rogelio Carmenate

Rogelio Carmenate

Diseñador de Comunicación Visual. Graduado del Instituto Superior de Diseño de la Universidad de La Habana en el año 2017. En Twitter @RogeCarmenate

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