Anuncian cinco nuevas actividades para el trabajo por cuenta propia y otras flexibilizaciones

Anuncian en conferencia de prensa las nuevas medidas aprobadas para el trabajo por cuenta propia. Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.
El Gobierno cubano aprobó nueve medidas para el ejercicio del trabajo por cuenta propia, que dan continuidad al proceso de perfeccionamiento de esa forma de gestión. Las regulaciones incluyen la autorización de cinco nuevas actividades, así como flexibilizan las relaciones contractuales entre este sector y las personas jurídicas, tanto nacionales como extranjeras.
Marta Elena Feitó Cabrera, viceministra primera de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), informó en conferencia de prensa que actualmente se elaboran las normas, las cuales “se emitirán próximamente” e implican modificaciones a las resoluciones vigentes. “Se trata de cambios que responden a las propias solicitudes e inquietudes de los cuentapropistas”.
Nuevas medidas:
- Aprobación de 5 nuevas actividades: Operador y/o arrendador de equipamiento para la producción artística; Agente de selección de elenco (casting); Auxiliar de producción artística; Traductor e Intérprete Certificado, y Productor vendedor de productos alimenticios (incluye la elaboración y venta de embutidos, ahumados, conservas y similares).
- Establecer que no tienen obligación de inscribirse en la actividad “Trabajador contratado” el cónyuge y los familiares del titular dentro del primero y segundo grado de consanguinidad (hijos, padre y madre, hermanos, nietos y abuelos) y primero de afinidad (yerno, nuera, suegro y suegra).
Se excluye en el caso de los transportistas de carga y pasajeros, si el familiar va a conducir el vehículo, en cuyo caso, sí requiere de Licencia Operativa de Transporte.
- Establecer que las personas jurídicas, tanto estatales cubanas como las extranjeras radicadas en el país, pueden contratar productos y servicios a las formas de gestión no estatales y que los pagos se realicen en ambas monedas (CUP y CUC).
- Aprobar que los excedentes de las producciones y los sobrecumplimientos del encargo estatal o la inejecución de las entidades que tienen plan, se puedan vender a las formas de gestión no estatales, en ambas monedas, mediante cuenta bancaria.
René Hernández, viceministro primero de Economía y Planificación, aclaró que esta medida generaliza a todos los sectores lo que hoy hacen, fundamentalmente, entidades del Ministerio de Comercio Interior. Además, contribuirá al aseguramiento mayorista a los negocios particulares.
5. Incorporar las vacaciones entre las causas por las que el titular puede designar a un trabajador contratado. El período de 3 meses autorizado por salida al exterior o por vacaciones puede ser ininterrumpido o no dentro del año natural.
6. Unificar actividades o modificar los alcances de las actividades afines para ampliar la gama de servicios que pueden prestarse con la misma autorización, así como reducir los trámites.
- Integrar a la actividad de Artesano, las actividades de Talabartero y Productor vendedor de calzado y con similar alcance al que tienen, e incorporar al “Vendedor de flores artificiales” (actualmente integrada en la actividad de Florista).
- Incluir en la actividad de Servicio de decoración, organización de cumpleaños, bodas y otras actividades festivas, la solicitud de la licencia sanitaria si elabora alimentos asociados al servicio que oferta.
- Incluir en la actividad de cerrajero la cerrajería electrónica.
- Incluir en la actividad de Aguador, la venta de hielo.
- Sustituir la referencia a la venta de “oxígeno y acetileno”, por “gases industriales”, en las actividades que tienen autorizada su utilización. (Herrero, Hojalatero; Mecánico de equipos de refrigeración; Tapicero; Reparador de artículos varios; Reparador de equipos mecánicos y de combustión; Soldador, Servicio de chapistería; Servicio de construcción, reparación y mantenimiento de inmuebles, y Contratista privado).
- En la actividad de servicios de chapistería, en los casos que el ejercicio de la actividad no esté asociado a los servicios auxiliares y conexos del transporte y, por tanto, no requieren licencia operativa de transporte (LOT), las autorizaciones se otorgan por las direcciones de Trabajo municipales.
- Incorporar en el alcance de la actividad de “Reparador de equipos mecánicos y de combustión” la actividad Electricista automotriz (actualmente integrada en la actividad de Electricista).
- La actividad de “Electricista” queda solo para el servicio en inmuebles y las autorizaciones las otorgan las direcciones de Trabajo Municipales.
7. Autorizar al Facilitador de permutas y compraventa de viviendas a contratar hasta dos trabajadores.
8. Modificar el nivel de evaluación y facultar a los Consejos de la Administración Municipales para:
- Autorizar el ejercicio de las actividades de Servicio Gastronómico en Restaurantes; Servicios de Bar y Recreación y Arrendador de Viviendas Habitaciones y Espacios cuando se arrienden más de 4 habitaciones o viviendas completas.
- Regular los precios y tarifas fijos o máximos, cuando las circunstancias lo aconsejen y teniendo en cuenta las condiciones y características de cada territorio.
La vicetitular del MTSS argumentó que esta medida reconoce la autonomía de los gobiernos municipales, en sintonía con lo refrendado en la Constitución que irá a referendo el 24 de febrero. Además, responde a la necesidad de simplificar trámites y acortar los tiempos de autorización.
9. Especificar que los horarios de funcionamiento de las instalaciones donde se ejerce el trabajo por cuenta propia se aprueban, para cada caso, por el Consejo de la Administración Municipal.
En cifras, trabajo por cuenta propia en Cuba

Marta Elena Feitó Cabrera, viceministra de Trabajo y Seguridad Social (MTSS). Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.
La vicetitular del MTSS comentó a la prensa que al cierre de diciembre último había 580 mil 828 trabajadores por cuenta propia. El 29 % son jóvenes y el 34 %, mujeres. En tanto, el 15 % laboran también en el sector estatal, y un 10 % son jubilados.
Argumentó que La Habana, Matanzas, Villa Clara, Camagüey, Holguín y Santiago de Cuba concentran al 65 % de los cuentapropistas.
Luego de la entrada en vigor de las nuevas normas para el reordenamiento del trabajo por cuenta propia, las actividades más representativas continúan siendo las de alimento (paladares, cafeterías, vendedores ambulantes); el transporte de carga y pasajeros; el arrendamiento de viviendas, habitaciones y espacios; los agentes de telecomunicaciones; y los trabajadores contratados, en lo fundamental asociados a las dos primeras actividades.
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A ver si entendí estás modificaciones son para el excedente de las producciones y servicios de las entidades estatales con los TCP entonces a partir del año entrante las empresas estatales modificarán su plan. Ejemplo si la fábrica de envases metálicos tiene un plan de 1000000 y para esto se necesitan tantas toneladas de acero láminado que se compran con crédito a pagar a los 360 días, cómo harán el excedente para que los TCP puedan comprar estos envases. Los TCP tendrán que incorporarse previamente a los planes de producción de esta empresa, entonces esto ya no es un excedente. De ser así lo magnífico sería permitir a los TCP incorporarse a las producciones y servicios como una empresa más aunque sin categoría jurídica de empresa. Ejemplo si soy productor de mermelada de guayaba y quiero envasar mi producto podría comprar los envases directamente en la fábrica. Si estás modificaciones permitieran esto sería grandioso.
También quisiera comentar que hay mucha desorganización y falta de profesionalismo cuando se otorgan las licencias a los TCP fundamentalmente en las actividades de oficios cualquiera sin ningún problema solicita una licencia de electricidad, plomero , albañil, mecánico etc y en las oficinas de trabajo no le exigen a estas personas ningún documento que los avalen en estas profesiónes. En cuba la educación es gratuita cómo es posible que no se cumplan con los requisitos de instrucción que en cualquier país del mundo seria lo primero que se necesitará. Cómo le reclamo a un albañil que la pared está mal hecha quien autorizo a está persona a ejercer una actividad para la que no está calificado.
me llama la atención que no hay uniformidad en las regulaciones emitidas para "flexibilizar" el trabajo por cuentapropia. Hace una semana el Ministerio de Justicia emitió una indicación a todas sus notarías prohibiendo a los notarios otorgar poderes notariales a los cuentapropistas para delegar facultades a otra persona que no sea un trabajador contratado de ese TCP... y ahora van hacia atras permitiendo que los familiares cercanos colaboren en el ejercicio de la actividad sin tener que sacar licencia... ¿Es que los Minstros no se reunen, no trazan una politica en común? Justicia cierra mientras Finanzas mejora. Por favor ponganse de acuerdo antes de legislar que nos van a volver locos.
Estimado moderador y/o quien corresponda:
Aprovecho la oportunidad para expresar mi apoyo a las medidas que flexibilización al Trabajo por Cuenta Propia.
No creo que alguien con sentido común 100% Cubano, este en desacuerdo con las medidas aquí relacionadas.
No tengo las estadísticas, de visitas de cubadebate.cu. Pero en el presente el sitio debe estar dentro del medio digital mas concurrido de nuestro País.
Deberían, encontrar una solución más económica de entrada al sitio que las opciones actuales de conexión.
Saludos, Pedro Pablo
En mi opinión el trabajo por cuenta propia no tiene el apoyo necesario del estado, la falta de profundidad en los análisis para el desarrollo de las diferentes actividades, a veces cae en "para salir del paso" estoy totalmente de acuerdo con los pasos que se están dando pero sigue siendo súper lento, no creo que en la situación que está el país es para dar pasos de tortuga. Cuando se retomó la otorgación de licencias se demoraron en aprobar la licencia de chapista soldador , pasado un tiempo la aprobaron , luego permitieron el uso y compra de oxígeno y acetileno y ahora proponen cambiamos el nombre de estos materiales por el de gaces industriales. Pregunto fue nesesario esperar por más de 5 años para que está sola actividad este casi completa. Y el análisis profesional, meticuloso y con profundidad de esta actividad donde esta? Con el proyecto de Constitución participaron abogados, económicos, especialistas en el idioma y algún otro profesional especializado en el tema, porque con este mismo nivel de profesionalidad no se atiende el desarrollo del trabajo por cuenta propia para que por el bien de la sociedad cubana avancemos para el bienestar de todos.
Cre que el trabajador no estatal debería tener la posibilidad de importar productos y materia primas y por que no? También poder exportar ( en los casos que la actividad lo permita claro) por ejemplo cuando el trabajador agropecuario haya cumplido su plan con el estado q tenga la posibilidad de exportar sus excedentes, ese día yo creo que se sembraría toda la tierra que hoy esta ociosa en el país y los mercados tendrán productos y entraría dinero al país. También sería bueno que el cuentapropista tuviera personalidad jurídica. Saludos
Good flor cuba
asedio, no tengo mucho tiempo para discusiones infructuosas. Ud. esta manipulando lenguaje a conveniencia oportunistamente, utiliza frases correctas para propósitos individualistas. Es sencillo: privado, exclusivo, individual, particular = a capitalismo; social = del pueblo, por el pueblo Y PARA EL PUEBLO = ¡SOCIALISMO!!!
lbg: El trabajo estatal me da de comer a mí y mi familia, lo justo cierto, pero lo necesario, y trabajamos con el estado. Y en las tiendas hay más que picadillo, y su hija y Ud. lo saben de sobra porque con los precios de especulación y explotación (sin importarles de donde sacan su dinero los demás) que mantienen, son de los que más compran. Si no hay más es por el bloqueo, su queja re direcciónela a USA.
Carlos, ningún negocio privado saca a países adelante, saca a personas por delante de los demás, lea las estadísticas de Forbes. Y esos países desarrollados, son capitalistas, explotadores, a costa de la mayoría de los demás países.
hectico: hablas como Obama, ¡cagaito!…si los que ahora como particulares, se hubieran interesado e ntrbajar de igual forma para el estado, no ocurrieras lo que narras en tu comentario ¿no te parece. Y nosotros no somos, desgraciadamente como los vietnamitas ni los chinos en cuanto al trabajo, y cada país tiene sus particularidades…razono y pienso como YO, con mi mentalidad Socialista que brilla por encima de lo individual privilegiando lo social, NADA gris por cierto, ¿ha visto su aura en el espejo?
Muy buenas las nuevas medidas, necesitamos mas desarrollo en el sector no estatal. Lástima que todavía se existan actividades como alquiler de bicicletas, entrenadores deportivos (no solamente gimnasio), guías turísticos, entre otras que se realicen ilegales porque no se han aprobado
Excelente comentario, esa es la idea!!!!
En el programa Hacemos Cuba del miércoles 16 de enero unos de los temas analizado fue el articulo 58 de la nueva constitución, donde explica claramente que el propietario de la vivienda tiene derecho al disfrute y libre disposición de su propiedad, entoces:
Mi madre tiene una propiedad donde reside y otra de Veraneo en la localidad de Guanabo. Ella es una mujer de la 3ra edad y quiere que yo, su hijo, ponga la casa a mi nombre para asi empezar a desarrollar el trabajo por cuenta propia de dicho inmueble y así ella no estar dando esos viajes. La respuesta es que la condicion de la casa es de VERANEO y por tanto no se puede ni donar, ni vender, es decir, que yo siendo su hijo no puedo adjudicarme el inmueble a no ser por testamento.
Mi pregunta sería. ¿Se esta cumpliendo a cabalidad este artículo 58 ?
Por favor, me pudieran aclarar?
GRACIAS
Tengo una duda,las nuevas 5 actividades...cuando será posible sacar la licencia para ejercerlas???
Por favor alguien sabe cuando se puede sacar la licencia para las 5 nuevas actividades aprobadas??? stoy ahora mismo parado en la puerta del Ministerio de Trabajo de mi provincia y nadie me da una respuesta clara...
Los TPCP seguimos siendo discriminados respecto a los estatales. Seguimos sin derecho a subsidio por enfermedad, seguimos pagando los impuestos más altos y la contribución a la seguridad social más alta y seguimos pagando multas más altas que las de los trabajadores estatales por las mismas faltas.
Estas nuevas medidas en que Gaceta de la República de Cuba esta publicada. Para poder descargarla y poder trabajar con la Ley en la mano.
Mi pregunta es: Puede una empresa extranjera que no radica en Cuba contratar servicios de cuentapropistas?
Excelente apertura esa de que las personas jurídicas, tanto estatales cubanas como las extranjeras pueden contratar productos y servicios a las formas de gestión no estatales solo hace falta que los organismos CUMPLAN ESTA REGULACION. La mayoria de las empresas dicen que su organo superior no lo permite, por ejemplo la UNION NACIONAL ELECTRICA (UNE), sería muy útil que Cubadebate fuera a los ministerios, uniones y OSDEs y los emplazara públicamente para evitar esta ilegalidad.
Operador y/o arrendador de equipamiento para la producción artística; Agente de selección de elenco (casting); Auxiliar de producción artística; Traductor e Intérprete Certificado, y Productor vendedor de productos alimenticios.
solo el ultimo aporta "algo que valga la pena" .
Realmente se la demasiadas vueltas a todo, como es posible que estemos debatiendo si es correcto o no el hecho de poder importar productos para comercializar, directa o indirectamente por parte de las entidades no juridicas o cuentapropistas, la realidad es que las necesidades basicas de alimentacion y de servicios la estan proporcionando en un alto porciento los cuentapropistas, inscritos o no, porque el estado esta muy lejos de satisfacer las necesidades. Hoy en dia es bien dificil la adquisicion de los productos basicos. Se trata en primer lugar de que estos productos lleguen de una forma o de otra al pueblo.
Pido a Cuba debate pregunte a la Viceministra Feitó, si los tenedores de Libros, que es la única figura del cuenta propismo que está sujeta a una regulación particular que le impide trabaja al sector estatal, ahora con esta nueva flexibilización si puede hacerlo
Como se Resolverán las distorsiones que provocan la dualidad cambiaría del cuc y los distintos referentes en los mecanismos de formación de precios y valoración de activo. No preparar las condiciones provocará mayor concentración de la riqueza, presiones adicionales para el equilibrio monetario e incidirá negativamente en la valoración del trabajo y la real aportación de este en el socialismo cubano
Entre los temas que se han venido flexibilizando hay uno pendiente que resulta causa de los desabastecimientos de la red minorista como se expreso en el resiente balance anual por los directivos del MINCIN....Se trata de la importación con carácter comercial, algo que no se le acaba de dar una solución y su reconocimiento manera legal . No conozco si el o los autorizos a viajar a Panamá, expresan algo nuevo que no sea, lo ya conocido para todo ciudadano residente en el territorio nacional de traer hasta 120 klg que paga en CUP, una vez al año y todo tienen que traerlo en un solo viaje, pues aunque mucho se ha planteado; a la Aduana no la acaban de autorizar a flexibilizar esta figura. Esta limitación de la importación sigue siendo causa del desabastecimientos en la red minorista, culpando el pueblo justamente al TPCP, y la solución no está en no comprar o limitar el TPCP, sino en buscarle una solución a la importación con carácter comercial y también esta afectando lo de elevar los costos ( finales) a los productos que se elaboran y venden por los T.P.CP. No falta quien expresa que los precios en los servicios privados son altos, pero este tema de solucionarse puede contribuir a esa solución. En la actualidad en Cuba hay muchas personas con pasaportes extranjeros que pueden viajar y ajustándose a las reglas de cada país y las normas que el país establezca para el TPCP, son una solución inmediata hasta que los abastecimientos cambien su relación oferta/ demanda.
El freno a la inmigración de jóvenes ya sean o no graduados, debe constituir un asunto a acometer de inmediato, no solo en el deseo y la intención, Ademas de ser una tarea en la búsqueda de soluciones por cada entidad, OACE deben y tiene que haber un centro, conformado por las propias entidades que hagan proyecciones con propuestas de soluciones al corto plazo, mientras se estudian otras y que, por supuesto vendrán acompañadas del desarrollo y fortalecimiento de la economía, ademas de no olvidar el tema demográfico que nos viene atacando con señales de alertas desde hace rato y ya estamos en un respetable desequilibrio poblacional. . Hay que partir de que nuestra primera causa de abandono del país es el tema económico y a ello hay que dedicarle tiempo, capacidad de análisis y reflexiones muy profundas y meditadas. El tiempo es una de las pocas categorías que no se recupera y también hay que cambiar formas de ver las cosas( quien se creería que no jugaríamos en las grandes ligas de EEUU, SU ÚNICO PROBLEMA FUE ESPERAR TANTO.) . Nos cuestas miles formar un profesional y por no adoptar una simple decisión oportunamente los perdemos. En el propio debate que se da aquí en cuba-debate se observan las tendencias y análisis muy objetivos.. Algo que no nos percatamos hay unos cuantos países, incluyendo " amigos" que les resuelta mas fácil darle visa y permiso de trabajo a un profesional nuestro y que revalide que es su problema, antes de gastar miles y millones en preparación y en esto estamos poniendo sin querer la culpa... Hay un principio universal que puede tener excepciones y es que el mejor pais para vivir en el mundo, es donde nacimos, ajuste-monos a esa concepción con lo que tenemos que es sobrada inteligencia, EMPLEEMOS-LAS, nada supera esta figura y no hablemos tanto de recursos que esos los crea el propio hombre cuando tiene libertad de acción. garcías
Entre los temas de un profundo análisis está el referido al y a los monopolios en el servicio o la producción, de lo tomas o lo dejas y ejemplos sobran, solo quienes lo tienen no se percatan del daño que nos están haciendo. He notado, apreciado y vivido como la diversidad en las ofertas del consumo de libre elección obliga a la calidad y mejora en todos los sentidos y como la arrogancia, mal servicio, respeto al trabajo se aferran a lo bueno. Por eso hay actividades que se deben someter a esta competencia, no me refiero, aunque ajena al padecimiento no estará la salud , educación y alguna que otra, porque no se debe lucrar con algunas actividades como estas que son tan sensibles, pero no ajenas al análisis como se expresan. Lograr y mantener el amor y entrega al trabajo, a la creación y al bienestar con con una justa recompensa que tenga respuesta en la esfera de la circulación en la satisfacción del mínimo de las necesidades del trabajador y la familia sera un gran reto y una gran victoria
Es positivo se parezcan nuestras normas cada vez más a la realidad pero no comparto cambio constante cuando sea. Estudien se revise normas TCP con periodicidad constante. La revisión inesperada impresiona urgencia, inconsistencia, reacomodo. Es mejor se espere y conozca se van revisar. Denota organización y seguridad. Eliminar incertidumbre.
Saludos. Sería bueno que dijeran cuándo entran en vigor...Gracias
El MINTUR, tiene en sus hoteles( lo nuestro) un periodo de temporada alta y otra de baja, en este ultimo se compacta que es la palabra empleada, bajan los ingresos y por tanto los aportes proveniente de utilidades por sus ventas brutas...El personal se reduce, y se adoptan otro sinnúmeros de acciones, manttos, reparaciones etc...El el caso de la renta de casas y habitaciones los especialista que tuvieron a su cargo el diseño de los arrendadores o TPCP, "no tuvieron en cuenta" que hay dos temporadas, algo que así es el mundo, que tanto se utiliza cuando conviene( el mundo y otros países etc) ..Pero para eso no estamos en ese mundo, el año es lineal, no habrá alta, ni baja, lo que hay es que arregla-tela como puedas y paga, tengas o no clientes, ese es tu maletín y si no te cuadra entrega la licencia...Si tu lo dices, te comentan que esas expresiones no son reales....osea te dan una clase de "gramática draconiana" ..Para esta implícito y no esta explicito porque seria ya mas que calvo...pero en la vida real que es: O lo tomas o lo dejas.... Este tema de un impuesto lineal tenga o no clientes, ademas la cuenta fiscal no su existencia, sino lo que le han puesto de adorno y alguna que otra medida ajena a la practica social como demostrada su falta de coherencia con la realidad, generan con toda razón mucho malestar, ? porque no se quiere escuchar y tener en cuenta elementos prácticos ?
muy buena la medida que anuncia que no es necesario sacar patentes en los primeros y segundo grados de consaguneidad, así podre ayudar a mi esposo en mi tiempo libre, saludos, como siempre pensando en la mejora de la actividad no estatal
Pienso que el gobierno esta tomando medidas, cada vez, más positivas para el desarrollo de nuestra economía, solo que tiene, el gobierno, verificar que estas medidas se cumplan, ya que existen empresas que tienen orientado disminuir o no contratar los servicios de los TCP.
Muy buenas las nuevas medidas que se anuncian, ahora bien:
1. Por qué si los TCP realizan actividades igual a las que realizan empresas estatales, se han aumentado las multas que se aplican a los TCP y no a las empresas, amen de que considero un incremento excesivo, por ejemplo, multas de 50.00cup a 2000cup.
2. Por qué no permitir libre importación a los TCP, esto es beneficioso para que no se agoten los productos en las tiendas minoristas y todo lo negativo que esto trae consigo.
SUGIERO REVIZAR EL HORARIO DE ATENCION A LA POBLACIÓN EN LAS OFICINAS DEL MTTSS EN LOS TERRITORIOS, por ejemplo en la IJ solo atienden de 8 a 12, ADEMÁS LA EXCESIVA DEMORA EN DAR RESPUESTA A LOS TRÁMITES.
Es un paso adelante y muy importante en cuanto a la venta de materias primas a los TCP que casi nunca tienen para ejercer su oficio. Ya que casi nunca se cuenta con las materias primas. Otra muy buena obccion seria la de que estas personas puedan importar sus propias materias primas mediante una empresa estatal importadora,y asi no influiria en la escases en el pais y el desabastecimiento y q afecta a muchos cubanos de a pie que necesitan esos mismos recursos para su vida cotidiana.
Agradecería me dijeran en qué numero de Gaceta Oficial podemos encontrar las aprobaciones de todas estas medidas?