Nueva mirada a la Empresa estatal cubana (+ Fotos, Video e Infografía)
Autoridades del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Ministerio de Economía y Planificación, el Ministerio de Finanzas y Precios y la Comisión de Implementación y Desarrollo de los Lineamientos comparecieron este martes en la Mesa Redonda para analizar y brindar información sobre el estado de implementación de las flexibilidades otorgadas a la empresa estatal socialista y, especialmente, la aplicación de la Resolución 17.
En mayo de 2014 la Mesa Redonda analizó las nuevas facultades de la empresa estatal socialista; casi un año después el programa televisivo se acerca nuevamente a este tema para indagar cómo ha marchado este proceso y cómo las ganancias generadas están contribuyendo al desarrollo del empresariado cubano y a la estimulación salarial de los trabajadores.
Sobre la Resolución 17 y otros temas relacionados se ahondó en el espacio de este martes en la que participaron diferentes autoridades del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el Ministerio de Economía y Planificación, el Ministerio de Finanzas y Precios y la Comisión de Implementación y Desarrollo de los Lineamientos.
No es posible distribuir la riqueza que no se haya creado
Grisell Tristá Arbesú, Jefa del Grupo de Perfeccionamiento de Entidades de la Comisión de Implementación y de Desarrollo.
Sobre el impacto de la aplicación de las nuevas facultades de la empresa estatal socialista, Grisell Tristá Arbesú, Jefa del Grupo de Perfeccionamiento de Entidades de la Comisión de Implementación y de Desarrollo, comentó que hay que tener en cuenta que los resultados que hoy se exhiben son consecuencia de la aplicación paulatina de un grupo de medidas en el sector empresarial cubano luego de la celebración del Congreso del Partido.
“Estamos en un proceso de transformación y aplicación conceptual en el sector empresarial de una manera cualitativamente superior de la manera de la distribución de esa riqueza que tiene dos grandes dimensiones, por una parte, el salario y por otra parte la distribución de las utilidades”.
La funcionaria aclaró que en el caso de las utilidades generadas tienen una implementación directa en el sistema empresarial por las reservas que se crean y lo que se aporta al presupuesto del estado por la vía de los impuestos y por el aporte de los rendimientos de la inversión estatal.
Más adelanté en su intervención Tristá enfatizó que para hablar de riquezas hay que crearlas.
“No es posible hablar de distribución de riqueza si estas antes no se han creado. No es posible hablar de una distribución de los ingresos que no sean compatibles con esa riqueza que se ha ido generando.”
Al valorar los resultados de la puesta en marcha de las nuevas facultades del empresariado cubano la Jefa del Grupo de Perfeccionamiento de Entidades expresó en el espacio radio- televisivo que poco a poco se han ido incorporando en este sistema las nuevas prerrogativas, sin embargo, se debe seguir profundizando conceptualmente este proceso.
“Cuando decimos distribución a partir del salario debemos comprender que se trata de un gasto de la empresa por lo cual no se debe asociar con una reforma salarial. Estamos hablando que se ha decidido incrementar los ingresos en el sistema empresarial a partir de los resultados que van generando el propio sistema empresarial; y por tanto esos resultados serán distribuidos a partir del aporte individual de los trabajadores”.
Igualmente se destacó que esta distribución tiene límites asociados con el cumplimiento de los indicadores directivos y del propio indicador límite del gasto del salario por peso de valor agregado bruto.
Según se precisó esto obedece a un proceso de planificación del salario a nivel empresarial a partir del análisis de los incrementos de la producción, de los niveles de ingreso y de la productividad del trabajo entre otros elementos.
Entre tanto la distribución de utilidades es superior a lo que se hizo cuando el proceso de perfeccionamiento empresarial, agregó Grisell Tristá Arbesú, ya que esa utilidad que se genera en la empresa, después de pagarse los impuestos y los aportes por el rendimiento, puede emplearse para el desarrollo de la propia organización y para la estimulación de los trabajadores.
“La distribución de las utilidades serán a partir de las prioridades de cada organización, las cuales puede utilizarse, por ejemplo, para la investigación, el desarrollo, la capacitación, la creación de reservas del Organismo Superior de Dirección Empresarial (OSDE) y para la estimulación de los trabajadores”.
La directiva recalcó en otro momento de su comparecencia televisiva que no se pudiera hablar de un mecanismo de distribución de la riqueza en el sector empresarial si no se hubieran adoptados varias medidas que flexibilizaron las facultades de la empresa estatal socialista. Entre ellas mencionó la aprobación de otras actividades que complementen el objeto social de la empresa, la puesta en práctica de indicadores que midan la gestión de las entidades y la descentralización de las relaciones financieras en este sector.
Tristá Arbesú concluyó que gracias a la adopción de estas medidas hoy se puede hablar de un incremento del salario medio por lo que se avizoran nuevos retos.
“Se deben consolidar las facultades que tenemos. Quizás el reto más grande del sector empresarial es prepararse sobre todo los directivos en el uso de esas facultades otorgadas. Estamos en mejores condiciones que hace un año y medio. Hoy el salario medio es de 743 pesos. Este ha sido un proceso que comenzó por el sistema empresarial pero que se extenderá a otros sectores y reitero, no estamos hablando de una reforma salarial”.
Planificar, la clave del éxito
Mara Ramos Lemus, viceministra del Ministerio de Economía y Planificación (MEP)
Sobre el papel de la planificación en la obtención de buenos resultados de la empresa cubana ahondó Mara Ramos Lemus, viceministra del Ministerio de Economía y Planificación (MEP)
Al iniciar el diálogo refirió que la premisa fundamental para obtener los resultados es la planificación ya que no se pueden esperar crear riquezas sino se ejecuta con calidad el proceso de elaboración del plan, su desagregación y su ejecución.
“Este proceso de planificación no se puede ver aislado ya que se elaboran los indicadores macroeconómicos y dentro de ella participa la microeconomía. De ahí que la correcta planificación de los recursos, de los niveles de actividad y de servicios que se van a tener en estos procesos redunde en una correcta consecución de los objetivos económicos”.
Según refirió el MEP junto con el modelo global fijan las directivas generales y específicas que sirven de base a los sistemas empresariales para llevar a cabo el plan de la economía.
Ramos Lemus al abordar el proceso de delimitación de las funciones estatales y las funciones empresariales dijo que se han ido perfeccionando las OSDE a la par que surgieron otras nuevas.
“Esto nos ha permitido que se independice la planificación a un nivel inferior como es el sistema empresarial; eliminando los eslabones intermedios y dándole una mayor fortaleza a la base del sistema empresarial”.
Agregó además, que el país se encuentra en un proceso de desagregación que parte de las regulaciones emitidas por el MEP y estas abarcan desde los Organismos de la Administración del Estado que mantienen un sistema empresarial hasta las OSDE, los CAP, las empresas y las UEB.
“Una vez que el valor desagregado culmina, este vuelve al Ministerio de Economía y Planificación a través de los indicadores directivos y se realiza cada tres meses en dependencia de la categoría que se quiera”.
Los indicadores directivos fijados para este año que debe cumplir cada empresa son menos que en 2015 y estos serán
Igualmente se mantienen los indicadores límites que es el gasto de salario por peso de valor agregado bruto y otros indicadores que son informativos que son:
- Gasto total por peso de ingreso total
- Valor agregado bruto (VAB)
- Utilidades antes del impuesto por peso VAB (nuevo)
- Productividad del trabajo
- Salario Medio Mensual
- Correlación salario medio/ productividad
- Rotación de los inventarios
- Fondo de salario
- Promedio de trabajadores
- Trabajadores disponibles.
La viceministra del Ministerio de Economía y Planificación (MEP), Mara Ramos Lemus explicó además, que los indicadores informativos permiten establecer el resultado del sistema de gestión empresarial, los cuales se complementan tanto con los indicadores financieros con los de la categoría de empleo y salario.
También agregó que en paralelo al proceso de desagregación se desarrollan las asambleas de afiliados en las cuales se les presenta a los trabajadores el plan y estos establecen los componentes y las tareas para poder materializar la planificación.
¿QUÉ ES EL VALOR AGREGADO BRUTO?
Viceministro Primero del Ministerio de Finanzas y Precios, Alejandro Gil Fernández.
Al hablar de la Resolución 17, es imprescindible entender qué es el valor agregado bruto, cuál es la metodología que se aplica para llegar a ese índice, así como su importancia para el sector empresarial y la economía cubana.
El Viceministro Primero del Ministerio de Finanzas y Precios, Alejandro Gil Fernández, explicó que este significa, en esencia, la nueva riqueza creada, “es el valor adicional que adquieren los servicios y productos al ser transformados en el proceso productivo; el valor de la producción descontándole el consumo intermedio, o el trabajo pretérito”.
Gil Fernández hizo más ilustrativo el concepto a través de un ejemplo práctico. "Una carpintería que produce muebles requiere de determinados insumos (maderas, clavos, cola, barniz, electricidad, agua, combustible; a eso le llamamos consumo intermedio. Es lo que se está insumiendo como parte del proceso productivo para generar un producto terminado. La diferencia del valor del mueble y ese consumo intermedio es el valor que se crea en el proceso productivo, pues transformó insumos, madera, cola, puntillas, en un producto terminado. Entre el valor del consumo intermedio y el mueble lo que se genera en el medio es el valor agregado bruto”.
El directivo precisó que, en cuanto a las ventas, una empresa puede vender 25 mil pesos, pero tuvo que comprar insumos con un gasto de 10 mil. El nivel de la venta de 25 mil pesos tiene implícito un costo que está a asociado a ese nivel de venta.
“El valor agregado bruto tiene la atipicidad que descuenta trabajo pretérito, consumo intermedio y con carácter exclusivo hace medible la riqueza que crea la empresa, el valor adicional que crea la empresa en la producción. Eso le da un atributo y una característica importante”, argumentó.
Pregunta importante es, por supuesto, qué hacer con ese valor adicional que la empresa crea. ¿Cómo se distribuye?
Gil explicó que una parte de esa riqueza adicional va a al salario, pero que también debe reponer los gastos del proceso. “Una parte del valor agregado bruto hay utilizarlo para reponer esas herramientas, así como en el pago de los impuestos sobre utilidades”.
“El resultado es favorable para los trabajadores y la empresa, pues es utilizado en salario, compra de herramientas, la utilidad (la empresa está autorizada para retener hasta un 50 por ciento de la utilidad y con ello financia su reserva y una de las reservas es la estimulación por eficiencia de los trabajadores). Por tanto, a los trabajadores les correspondió una parte del valor agregado bruto por el salario, y una parte cuando participa de la distribución de utilidades”, dijo.
Gil insistió en la necesidad de comprender que no puede haber un crecimiento más acelerado del salario que de la productividad, “porque iríamos por el camino de repartir un dinero que si no tiene respaldo productivo genera desequilibrios macroeconómicos. Si solamente crece el salario, pero no aumenta el poder adquisitivo, no se ha hecho mucho. Entonces la manera de obtener más salario no es incrementando festinadamente el gasto, sino generando más valor agregado bruto”, comentó.
Según explicó el directivo, desde el año 2015 este ministerio, junto con otros organismos y empresarios, constituyeron un grupo que se dedicó al perfeccionamiento de la metodología para el cálculo del valor agregado bruto.
“Ya se emitió una normativa que tuvo su aplicación a finales de 2015, que establece que el valor agregado bruto forma parte de los estados financieros, es obligatorio para todas las empresas y garantiza que tenga base contable.
“No hay que construir un modelo aparte para calcular el valor agregado bruto, sino que de la propia contabilidad se nutre esa información y se emite el estado financiero del valor agregado bruto”, precisó el funcionario al resaltar la importancia que tiene convertir la contabilidad en un instrumento para la toma de decisiones.
Asimismo, explicó que en el transcurso del año se impartieron seminarios por todo el país a las OSDE y empresas, con todos los elementos sobre el cálculo del valor agregado bruto.
SALARIO Y RESOLUCIÓN 17
Mara Ramos Lemus, viceministra del Ministerio de Economía y Planificación (MEP)
Dos años casi han pasado desde la aplicación de la Resolución 17 ¿Qué ha pasado en este tiempo? ¿Cuáles son los resultados obtenidos?
De acuerdo con la viceministra del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, María Molina Gutiérrez, a dos años de su aplicación se aprecian resultados positivos; así como también problemas.
Entre los resultados favorables, mencionó la evolución favorable de los indicadores directivos del plan de la economía, al comparar el año 2015 con el 2014.
Entre ellos, las ventas netas se incrementan en un 10 por ciento, las utilidades en un 15, la productividad del trabajo, el salario medio creció en 143 pesos, y se redujo el número de empresas que cierran con pérdida a 164, o que realizan pagos sin respaldo productivo.
Pero la aplicación no ha estado exenta de problemas, aseguró. Problemas asociados a la incorrecta interpretación y aplicación de lo establecido han llevado a perfeccionar la Resolución 17. Explicó que en los Consejos de Ministros de mayo y diciembre se identificaron un grupo de deficiencias, para los que se aprobaron medidas.
ALGUNAS DE LAS MEDIDAS APROBADAS DESPUÉS DEL ANÁLISIS
- Aunque el pago por rendimiento es la forma que se aplica en el sistema empresarial, ante condiciones excepcionales se puede tomar la decisión de pasar a la forma de pago a tiempo. Esta medida establece la excepcionalidad de cambiar la forma de pago que se aplica y que fue diseñada al momento de crear el plan, cuando las condiciones que se previeron para la confección del plan se modifican. Cuando esas condiciones son ajenas a las empresas, y cuando esas condiciones tiene una afectación que no es posible recuperar en el transcurso del año. Esta decisión la puede autorizar la misma autoridad que aprobó la forma de pago, y lo puede hacer una sola vez en el año. Por tanto, el ejercicio de esta facultad tiene que estar acompañado de una correcta evaluación, porque una vez que en una empresa se toma la decisión de pasar de la forma de pago por rendimiento a la forma de pago a tiempo, no es posible en el transcurso de ese año volver atrás.
- Otra de las medidas está encaminada a perfeccionar los mecanismos de formación y distribución del salario en los distintos niveles del sistema empresarial. Se está precisando que a nivel de las UBPC donde existan las condiciones de control y medición de los indicadores podrán distribuir el salario que formen, con independencia de los resultados que logre la empresa en su conjunto. Para su aplicación tienen que estar creadas las condiciones, pues esto puede ser causa de que se incrementen los pagos sin respaldo productivo.
- Otra medida es el establecimiento de límites para la distribución del salario en la oficina central. En el caso del director de la empresa, se establece hasta 2, 5 veces el salario medio de toda la empresa y en el resto de la oficina central, hasta dos veces el salario medio. Son límites para los trabajadores de la oficina central, que relaciona el resultado que logren las UBPC que generen el valor agregado bruto, pero que establecen relaciones en la distribución a ese nivel.
- Para la oficina central de la organización superior de dirección empresarial se establece que, para poder aplicar la forma de pago por rendimiento, tiene que planificar en su presupuesto de gasto lo correspondiente al salario, y tiene que observar una relación de hasta 1, 5 veces el salario medio de la empresa que más salario medio planifica. En la ejecución, ese fondo de salario se distribuye teniendo en cuenta cómo se cumplen los indicadores directivos y límites a nivel de toda la organización.
- Se ratifica que el salario se autofinancia por la empresa a partir del nivel de cumplimiento de los indicadores directivos y hasta el límite de gasto del salario por peso de valor agregado bruto. No obstante, aun cuando no se genere ese valor agregado bruto, se establece una protección de hasta el salario mínimo del país para todos los trabajadores, a partir de la responsabilidad de cada uno de los cargos.
El próximo 1ro de abril entrarán en marcha estas modificaciones. Para ello, en diciembre de 2014 inició un proceso de capacitación que debe concluir este mes, con la certificación de todos los cuadros y trabajadores del sistema empresarial.
INFORMACIÓN PÚBLICA, CLARIDAD Y EMPRESA ESTATAL CUBANA
Ariel Rivero Fernández, director de cuentas nacionales de la Oficina Nacional de Estadística e Información (ONEI).
Desde el año 2011, la Oficina Nacional de Estadísticas e Información está enfrascada en ordenar el sistema de información del gobierno. Perfeccionar los flujos estadísticos del país, así como utilizar los registros primarios con mayor transparencia, son parte de los pasos que está dando esta institución para convertir la información cada vez más en un derecho público.
En cómo está trabajando la ONEI frente a este cometido, recopilando toda la información referente a la aplicación de la Resolución 17 y la responsabilidad que tiene la empresa estatal cubana, Ariel Rivero Fernández, director de cuentas nacionales de la Oficina Nacional de Estadística e Información, centró su intervención.
Al respecto, explicó que la ONEI cuenta con una infraestructura en todos los municipios del país. “Una de las ventajas de la infraestructura es resaltar el papel del territorio en la validación de esa información, la responsabilidad del empresario de entregar la información en tiempo, y por otra parte las autoridades del territorio—en este caso la oficina municipal de estadística, pero también acompañada de las oficinas municipales de economía y planificación, las oficinas municipales de trabajo y seguridad social y las oficinas municipales de finanzas y precios—. Buscamos una validación de la información y que los flujos estadísticos constituyan la fuente oficial de la medición de las políticas en el país y a partir de eso se logre mayor transparencia en la información que se utilice para la entrega directa al gobierno”.
Insistió en la necesidad de entender la importancia de cerrar el ciclo con la entrega de la información oficial en tiempo, como vía para poder medir si la política está siendo o no efectiva a lo largo de los años de su implementación.
“El flujo estadístico es uno solo, la ONEI juega su papel en el sistema de información del gobierno y nos corresponde nosotros mismos organizar eso, simplificarlo, y convertirlo en una sola fuente para que esa fuente sea mayor su calidad en el paso del tiempo”, concluyó.
Vea el video de la Mesa Redonda sobre la Empresa estatal cubana
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alguien me puede decir cuando se pone de manifiesto la nueva 17 ya que se sigue penalizando a 225.00 y no afectar el salario basico escala
Como esposible el Ministerio de la Industria Alimentaria este aplicando desde Enero las nuevas modificaciones de la resolución 17, cuando se ha divulgado por radio y televisión que estas modificaciones se comenzarán a aplicar a partir del 1ero de Abril.
Los organismos superiores continuamente orientan políticas económicas de cómo debe trabajar una empresa socialista desde un punto de vista macroeconómico, intentando resolver problemas económicos a nivel de país. Esas políticas no están coincidiendo con las medidas que en cada empresa los trabajadores y la administración consideran necesarias hacerse para administrar eficientemente una empresa. No podrá haber solución de un problema macroeconómico si a nivel de la base estos no son resueltos.
Esto sólo podrá lograrse implementando en las empresas aquellas acciones y libertad de gestiones que consideren sus trabajadores deben realizarse. Son ellos quienes producen la riqueza y conocen mejor cuales son aquellas dificultades que les impiden trabajar mejor. En resumen, hacer de los trabajadores el verdadero dueño de los medios de producción.
En el nuevo contexto económico de Cuba debe verse al trabajador como socio y no como empleado; que tenga poder de decisión real para resolver los problemas no sólo de cumplimiento del plan de producción o de incrementos de salario, sino también para mejorar sus condiciones de trabajo y aumentar el desarrollo tecnológico y profesional de su empresa.
Por otra parte hay que instaurar en el país una política de precios. No puede continuar el esquema de ficha de costo para el productor estatal y de oferta y demanda para el privado. A ambos deben exigírsele una economía confiable y debe de establecerse un mismo margen de ganancia para el productor directo, sea estatal o privado, y un margen menor para el comercializador.
A mi juicio la escencia de este asunto es la Correcta Planificacion, es el plan, punto de partida y el refernte final para el analisis , bueno pues desde que comenzó el ejercicio contable 2016 en la empresa donde trabajo , el plan es diferente , al final de cada periodo contable los numeros del plan cambian y eso por supuesto que afecta los resultados, no entiendo como el organo superior no ve eso ???, espero que despues del 1 de abril no sea así , pero de todas formas ya desconfio, por lo que me inclino a pensar que es factible una entidad externa que tenga ese contol, veamos que pasa con el cumpliento de la 1173 del 2015 del MFP
Como trabajador estatal hace 19 años, en polos turísticos en construcción de hoteles, uno de los renglones fundamentales de la economía cubana, les expongo mis más sinceros y humildes criterios, sin intenciones de ningún tipo en denigrar, ofender, difamar, o mis consideraciones estén fuera de contexto o atenten contra la dignidad de una persona o grupo social.
Nunca he entendido ni entenderé el eslogan “No es posible hablar de distribución de riqueza si estas antes no se han creado¨. ¿El huevo o la gallina?
Nosotros que hemos estudiado EL CAPITAL y construimos una sociedad justa socialista, debemos ir a ese ensayo fenomenal a ver que descubrió Carlos Marx hace 148 años. Al trabajador, sea de oficio o profesional, no se le paga por lo que produce sino, en principio, con arreglo a lo que su trabajo vale. El salario del trabajador es igual al valor de su fuerza de trabajo.
Entonces, volviendo a mi oficio, por ejemplo en una empresa mixta constructora, podemos tomar un profesional foráneo y uno cubano, ambos al mismo nivel de conocimientos e idoneidad y las diferencias de valor de ambas fuerzas de trabajo son abismales. Por un especialista cubano puede pagarse el valor (que no es salario. Este se deduce de este número dado) de 858 usd y por el foráneo 15 350 usd y crean la misma riqueza con igual valor. ¿Por qué la diferencia?. Y lo más crudo es que el que paga estos valores no es foráneo. Por otra parte se importan temporalmente obreros foráneos y se les paga y se les atiende de una forma muy diferente al obrero cubano. Por eso todos están migrando a las cooperativas.
Mientras que la empresa estatal socialista no ponga al trabajador cubano en el justo lugar que merece, porque es él el que, si está satisfecho, le produce a tiempo, con calidad, sin desvíos y permite se logre el objeto social de la entidad: Producir y ganar para su pueblo y su país.
Nuestro generalísimo nos calificó sin equivocación: ¨Los cubanos no llegan o se pasan¨
Y nuestro apóstol: ¨El hombre que no defiendas sus ideas, o no valen sus ideas, o no vale el hombre.
Criticar es amar y La autocensura no es revolucionaria. La crítica es el ejercicio del criterio: destruye los ídolos falsos, pero conserva en todo su fulgor a los dioses verdaderos.¨
Ojalá que el mediador no le asusten estos números y me publiquen.
Saludos a todos los foristas y al panel de la mesa redonda.
buenos días a todos los foristas y especialistas que participan en el forodebate.
Mi duda es en cuanto a la forma de pago vigente en el país, la 17... y es el porque los indicadores formadores y condicionantes para el pago de una UEB se les mide de forma general de la empresa a la cual pertenecen. no soy especialista en el tema, es decir económico, pero como se vio en el reportaje ayer de la mesa redonda donde el central 14 de Julio de cienfuegos cumplia a un porciento x y la empresa de forma general no lo hizo, entonces los trabajadores no percibieron el salario como esperaban sino que fue en menor cuantía. puede darse el caso de la inflacón como se decía en la mesa pero:
- ¿Podrá pagarsele a la UEB que cumpla con sus indicadores?
-¿Podrá penalizarse solo la UEB que incumpla y no se afecte a aquellos trbajadores que se esforzaron para el cumplimiento de su UEB a la cual pertenecen?
gracias favor de explicarnos al respecto.
saludos...
Si mantenemos la excesiva centralización actual podemos diseñar y aplicar cuanta resolución inventemos pero los resultados serán similares: inferiores a los que necesitamos y en muchos casos inferiores a los anteriores como se explica aquí por varios de los que comentan. Si no le damos la independencia real a las empresas estatales socialistas estas no aprenderán a ¨caminar¨ nunca por sus propios pies, a vivir por sus propios resultados que pueden ser incluso la ¨muerte económica¨, léase bancarrota, disolución. Hasta que no aprendamos que la Planificación no puede ser en primer lugar de valores de uso, sino y sobre todo de valores de cambio, léase dinero, que hay que entender, asumir y ser consecuentes con el mercado para planificar y que desde los niveles superiores sólo pueden utilizarse mecanismos macroeconómicos para dirigir la economía, pues seguiremos tropezando con la misma piedra.
Ä esto se suma como de dirigen y se apropian las empresas socialistas. Si hay algo que revisar y cambiar es la composición y prerrogativas de las direcciones empresariales y, como contrapartida de estas, los Consejos de Gobierno o de propietarios que actúen como dueños verdaderos, integrados por miembros provenientes del Estado, el Gobierno y los Sindicatos. Que funcionen como dueños y puedan cambiar Empresarios incompetentes. Lo otro son las OSDE, y UEB. Las primeras objetivamente Mini-Ministerios que han multiplicado estos, no la supuesta disminución de Ministerios que se perseguía. Lo otro, burocratización estructural que crea divisiones innecesarias, escalas inexistentes y perjudica a los que reciben esta condición como un comentario describe claramente.
En suma: real independencia de las empresas, reales empresas no creaciones burocráticas innecesarias donde no lo sean, planificación de indicadores macroeconómicos no de cuantas libras de azucar va a producir tal central azúcarero.
Saludos. Este sistema es bueno, no se puede negar, lo que a mi entender sucede es que de él se han aprovechado dándole mala interpretación, lo que ha ocasionado se invierta la pirámide, para llevar a cabo la aplicación de esta resolución, se debe tener bien claro el Plan, pues si no se aplica bien los sobrecumplimientos acaban con los resultados esperados, a mi en lo personal me ha favorecido, he percibido salarios como jamás lo había logrado, realizando el mismo trabajo.
Muy interesante la mesa ayer, muy esclarecedoras las intervenciones, con los ajustes que se le harán a la Res. 17 se enderezará el rumbo de la misma, que el que trabaje y cree nuevos valores perciba lo que se merece, no importa que ganen mucho si al final ganaremos todos.
Gracias
Gil explicó en la Mesa Redonda que una parte de esa riqueza adicional va a al salario, pero que también debe reponer los gastos del proceso. “Una parte del valor agregado bruto hay que utilizarlo para reponer esas herramientas, así como en el pago de los impuestos sobre utilidades”.
“El resultado es favorable para los trabajadores y la empresa, pues es utilizado en salario, compra de herramientas, la utilidad (la empresa está autorizada para retener hasta un 50 por ciento de la utilidad y con ello financia su reserva y una de las reservas es la estimulación por eficiencia de los trabajadores). Por tanto, a los trabajadores les correspondió una parte del valor agregado bruto por el salario, y una parte cuando participa de la distribución de utilidades”
La Resolución 100 es la que permite el pago por la eficiencia económica en las empresas y establece como condicionante el valor de la relación Ingreso medio de los trabajadores / Productividad menor que 1, lo cual considero muy correcto. Pero, ocurre que al final del año el pago por la eficiencia económica incrementa el ingreso medio de los trabajadores y por tanto, si ya por la 17 se pagó todo lo posible de acuerdo a la riqueza creada por la empresa, al sumar el pago por la eficiencia económica, la relación es mayor que 1 y por tanto, no se puede pagar tal estimulación, como ocurre en nuestra Empresa. Para mi, el problema está en que la resolución 17 norma el pago por los resultados que se van obteniendo en el transcurso de las operaciones de la Empresa en el año y gracias a ello se deben haber obtenido buenos resultados ecónomicos y por tanto la riqueza a distribuir. ¿Por qué incluir en un indicador que evalúa el resultado pretérito para distribuir un resultado que ya se obtuvo? Por ello mientras mejor trabaje la Empresa y mejor se aplique la 17 menos dinero se podrá repartir por la eficiencia y aunque una Empresa como la nuestra, que antes de la 100 nunca había pagado la estimulación, con millones de pesos de utilidad al año y con 100 trabajadores nujnca ha podido repartir un centavo por la eficiencia económica. Lo cual, al final, desestimula a los trabajadores. Además la estimulación establecida en la 100 es algo así como repartir entre los trabajadores parte de la riqueza obtenida en el año gracias a su trabajo y se realiza despúes del cierre contable de la empresa, mientras que la 17 norma la distribución de la riqueza por la operación de la Empresa antes de cerrar el periodo contable.
La naturaleza del salario es gasto y el pago por la eficiencia económica es distribucion de reservas a partir de utilidades. en la primera el trabajador se relaciona con la empresa como empleado pero en la segunda lo hace participe de una propiedad social, es el sentido último de dicha distribución y fortalece el caracter de la empresa estatal socialista.
Gracias.
Directora de Capital Humano
Empresa SOFTEL
En estos momentos se lleva a cabo un proceso de revisión de esta Resolución.
1ra Pregunta: Si la distribución de las utilidades serán a partir de las prioridades de cada empresa ¿Puede dicha empresa en determinado momento destinar estas utilidades por ejemplo a la investigación, desarrollo y capacitación, y afectar la estimulación de los trabajadores?
2da Pregunta: Por ejemplo: Una silla normalmente se construye con 50 pesos y se vende en 100 pesos. En un mes se fabrican 200 sillas, lo que da un valor de venta mensual de 20000 pesos. En determinado momento la materia prima entra a 100 pesos, se eleva el costo de producción y por consiguiente se eleva el valor de venta que será de 200 pesos, dando un valor mensual de 40000. En conclusión aumentaron las ventas sin embargo la producción de sillas fue la misma. Mi pregunta es la siguiente: ¿En este caso aumentan las utilidades?
3ra Pregunta: Si una empresa mantienen los valores de producción estables durante todo el año ¿Por qué el pago por estimulación es tan difícil de calcular y varía tanto de un mes a otro?
4ta Pregunta: Si todos los trabajadores aprobados por plantilla de una empresa, intervienen en el proceso productivo y dígase que un operario no puede hacer una pieza si el ingeniero no le hace los planos, si el de contratación no contrata el trabajo, si el de abastecimiento no gestiona los recursos o si el Director no dirige la actividad, ¿Porqué aún se mantienen los conceptos de trabajadores directos e indirectos? ¿Cómo es posible que el salario de un operario sea diez veces mayor que el salario del Director de una empresa? ¿La responsabilidad del cargo no entra dentro de la Resolución 17?
Soy Directora de Capital Humano de una empresa de Comercio Exterior y seguimos viendo muy incongruente la Resolucion 17 que establece el GS/VAB como indicador para pagar, no es un secreto que este indicador no guarda relacion con la actividad nuestra en la medida que se importa (se le gasta dinero al pais) y hoy para poder pagarle a mis trabajadores TENEMOS que importar sino se deteriora el indicador que exige la Resolucion 17, si se hacen bien las negociaciones y se logran buenos precios eso atenta contra este indicador en el cumplimiento del plan del mes y en vez de estimular los buenos resultados, pues tengo que penalizar a los trabajadores. Realmente me gustaria saber cuando el MTSS se proyectara al respecto para estas empresas?
YO QUIERO HACER SOLO DOS COMENTARIOS SOBRE LA 17 LA INTERPRETACION DE LOS DIRECTIVOS SOBRE EL PAGO DE LA 17 Y LA FUNCION DEL SINDICATO LA ADMINISTRACION Y EL PARTIDO EN LA EXPLICACION DE LAS DUDAS A LOS TRABAJADORES SOBRE ESTE TEMA QUE PIENSO QUE NO SON SUFICIENTES
Soy un trabajador que está vinculado directamente a la producción de una empresa estatal socialista y la misma tiene lleva 2 años aplicando la resolución 17, o sea desde el 2014. Aqui les dejo un argumento propio que ni yo mismo entiendo vinculado a mis ingresos.
1- En el año 2014 mis ingresos a la empresa fue de 118 390 MT (Moneda total) y de estos 14 300 en CUC, o sea que en CUP mi ingreso fue de 104 600.
2- En el año 2015 mis ingresos a la empresa fue de 128 500 MT y de estos 18 500 en CUC, o sea que en CUP mi ingreso fue de 110 000.
Ahora cuando voy a firmar la tarjeta SNC-225 (tarjeta del salario devengado en el año) en el año 2014 mi salario fue de 5 380 CUP, y en el año 2015 5 725 CUP.
Pregunto:
Dónde está la repartición de las riquezas ???
¿De qué sirve un aumento en el salario medio (el salario nominal) si el salario real (lo que puedes comprar con ese dinero) es cada vez más bajo?
Dos preguntas:
1- Que cambios se plantea para la resolución 100 sobre pago de utilidades después de impuestos?? Se ha tenido en cuenta la flexibilización en cuanto a no tener derecho a ello por aplicación de una medida disciplinaria, ejemplo: La medida se aplica en diciembre y ese trabajador particpó en los resultados de la empresa durante todo el año, considero esto injusto.
2- Los gastos de la ANIR, se tienen en cuenta para el cálculo del nuevo valor agregado Bruto?? Qué autoridad y autonomía tiene un Buró de la ANIR a decidir sobre la cuenta del 20% para realizar una actividad o para el alquiler de una guagua o un viaje a la playa que no tengo planificado ya que es algo que surge de imprevisto. Ese dinero no es nuestro???
Marcia:
Me parece muy oportuna la revisión a la R/17 en aras de erradicar las incongruencias en su aplicación. Igualmente establecer límites de modo que no existan desbalances en los porcientos a ganar entre los qeu participan directamente en la creación de la riqueza y los qeu aplican funciones de supervisión y control, qeu también son importantes pero no pueden llevarse todo el dinero y quien lo genera salario mínimo.
Ahora bien, la compañera del MEP se refirió al papel de la planificación pero es necesario tener en cuenta otros dos aspectos para mi muy importantes.
1. El impacto de las tarifas en las ventas netas: No es lo mismo vender o crear productos, que puedes tener incrementos de ventas por mayor cantidad de mercancías o de materias primas e igual fuerza de trabajo que prestar servicios, maxime cuando se trate de aquellos que por su naturaleza el mayor impacto en la tarifa es el salario y luego pueden aplicar los margenes de utilidades más inferiores del país (10%), como son los casos de servicios de limpieza u otros similares, donde por demás los trabajdores tienen los salarios mínimos del país.
2. En mi apreciación el nuevo estado financiero de VAB sale del cierre ocntable, pero no queda claro si el sistema de pago se calcula en este momento o con un precierre, pues del primer modo entonces no se puede ejecutar el total del gasto del período en una sola nómina y el gasto por SP queda pendiente al siguiente período, es decir, no se refleja una adecuada contabilidad.
Por todo ello considero que se deberán continuar haciendo análisis integrales de planificación-tarifas-contabilidad-capital humano, para que los sistemas de pago tributen realmente a que el salario se convierta en la fuente principal de ingresos del trabajador y le motive a crear riquezas al dar respuesta a sus necesidades.
Tema aparte resulta el de la distribución de utilidades pues no me parece justo que si a lo largo del año el salario dependa de su relación con el VAB, también reparta a su prima hermana la utilidad poniendo como límite la relación de GS/ VAB con el año anterior, pues entonces en los lugares que se llega a distribuir, lo que se reparte en realidad, en su mayoría, es un mínimo de las utilidades a retener. En mi empresa (en Perfeccionamiento empresarial) se pueden retener 312 mil pesos pero se pueden repartir por eficiencia solo 11 mil, por el simple hecho de haber crecido el gasto de salario con la creación de una nueva UEB, se está limitando el crecimiento de los servicios. Se debe analizar usar congruencia entre los indicadores económicos a usar aunque conozco que este tema también está en evaluación.
Hay qeu seguir trabajando mucho para que el trabajador se sienta parte absoluta de la actividad en que participe, que vea que crea y en igual correspondencia recibe, así mejora el país que es lo que todos queremos y esperamos.
Considero que las nuevas facultades otorgadas a la empresa y la futura ley de empresas permiten condiciones para que estas sean mas eficientes y mantengan su preponderancia en el PIB del país. Comparto las opiniones de María, Rubén, Juan y Charty. En relación a la Res. 17 y sus modificaciones, considero que aunque avanzan en la distribución del salario, no es para nada justa. Si bien se puede demostrar matemáticamente que el indicador GS/VAB se incrementa mas por ¿ahorro de salario? y no por incremento proporcional de los ingresos, para el caso de las entidades con doble moneda, y mas específicamente las que sus ingresos en CUC son predominantes en relación a los de en CUP (turismo principalmente), el pago a los trabajadores de estas UEB o Empresas por resultados a partir del calculo de la Res 17 lejos de incentivar la producción o los servicios los irita, pues aunque generen cumplimientos en los ingresos del 10 o 30 % con magnífica eficiencia no reciben ni 100 CUP por ello. Muy diferente seria la medición en una sola moneda para atenuar este disparatado resultado. otro ejemplo de incongruencia en la medición de la eficiencia de la empresa socialista con doble moneda en sus operaciones.
Gracias por el foro debate.
Buenos días:
Mi pregunta a la Comisión de Implementación de los Lineamientos es: yo trabajo en la oficina central de la empresa y no soy la directora, o sea, que el salario límite a distribuir es hasta dos veces el salario medio, de qué, del que logró la empresa en general ese mes o es de mi salario básico? Me parece que en esa parte hay dudas.
en mi empresa aunque se aplica esta resolución, ahora surgen problemas tales como que al pertenecer nuestra empresa al Poder Popular de Matanzas, nos han rebajado el 41 % del combustible, electricidad etc. sin tener en cuenta nuestras necesidades reales para el trabajo, aún habiendo cumplido el año anterior con todos nuestros planes y con los indicadores que ahora nos rebajan.
?cómo será eficiente productiva y crecerá nuestra económia, si se hacen cosas como estas, el ahorro tiene tanbien limites.?
Mi empresa ha estado insertada en obras de gran impacto para la economía nacional, obras millonarias. Al final los trabajadores hemos visto beneficios económicos, pero que va, ni se acerca a la cantidad de dinero que hoy necesita la familia cubana. Y yo me pregunto, qué más tenemos que producir? Me doy cuenta entonces que es necesario que aumenten las utilidades con la misma producción para poder ver el dinero. Acaso tiene que aumentar el precio de nuestros servicios? Es la única solución que encuentro, de lo contrario nunca se va a poder estabilizar un salario de más de 3mil pesos mensuales que en mi opinión, según como están las cosas, ese debería ser el salario MINIMO en nuestro país. Además, los precios de los productos en las TRD deben bajar para que los salarios tomen más valor. Por otro lado está el tema de la dualidad cambiaria que afecta y distorsiona inmensamente las finanzas de las empresas que manejan ambas monedas. Nadie dice dónde está trabado el paragua con este tema ni por qué las TRD no acaban de ajustar los precios, algo que la población pide a gritos. Tantos artículos que han salido en la prensa sobre ambos temas y nadie dice nada. Creo que tenemos el derecho a que se nos explique. Gracias
Quisiéramos saber en cuanto a la Proforma EFE 5926-01 Estado de Valor Agregado Bruto, específicamente la Fila 9: Mas: Gastos Diferidos del Período relacionados con los Procesos Productivos y de Servicios (300-020). En la Res. 1173 se define el contenido de esa fila como sigue: Fila No.9: Gastos de Producción y Servicios Diferidos en el período, suma de las subcuentas 0020 del rango de cuentas 300 a 305. En la Res. 1110, aparece la cuenta 300 de la siguiente forma:
300 a 305 Gastos de Producción y Servicios Diferidos Deudora
0010 Saldo al Inicio Deudora
0020 Gastos por Elementos del Período Deudora
0030 Amortización de Gastos A creedora
Y en la propia Resolución, en el Uso y Contenido de las Cuentas se define:
300 a 305 GASTOS DE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS DIFERIDOS
Representan gastos devengados, desembolsos y gastos pagados por adelantado, que deben ser absorbidos en partes alícuotas por los costos o gastos de períodos posteriores.
Incluyen entre otros: seguros, alquileres, licencias de uso de aplicaciones informáticas, suscripciones de periódicos y revistas, trabajos preparatorios para la producción masiva
o en serie de nuevos tipos de productos y reparaciones corrientes de las plantas y equipos en períodos no uniformes. El importe de los gastos que se cargan en estas cuentas debe analizarse por los elementos establecidos en los Sistemas de Costo. Se debitan por los gastos en que se incurren y se acreditan por la proporción que se incluye en los gastos o costos de períodos posteriores. Esta cuenta se analiza por las subcuentas de uso obligatorio definidas en el nomenclador de cuentas
Inicialmente concebimos registrar el monto inicial a diferir en la Sub- Cuenta 0020, y la parte que se difiere mes a mes en la Sub-cuenta 0030, atendiendo a la naturaleza acreedora de la misma, pero al llenar la Proforma EFE 5926-01.
¿Hemos tenido dudas por lo que deseamos nos aclare al respecto para poder registrar bien estas operaciones e informar de forma correcta?
El uso de las cuentas de gastos diferidos que refiere la norma es de gastos vinculados directamente al proceso productivo y por tanto generan VAB.
En la subcuenta 0020 se tratan los gastos diferidos por elementos del gasto y en la 0030 la parte alícua que se transfiere al costo.
No obstante no podemos precisar cual es su interrogante, por lo que le solicito se comunique con la Dirección de Política Contable del MFP. correo: solangem.perez@mfp.gob.cu
En relación a nuestra empresa la cual adquirió algunos aditamentos para una actividad específica, con un valor de $ 41012.78, el cual decidimos que lo registraríamos a la contabilidad en gastos diferidos durante los 12 meses del año correspondiéndole a cada mes $ 3417.73 quisiéramos saber ¿Cuál es el valor que forma parte del Valor Agregado Acumulado, ya que en la Proforma se entiende como si fuese el Total?
Suponemos que los aditamentos se van a registrar como inventarios de materia prima o utiles y herramientas, por ello la desición es que usted registre en la subcuenta 0020 el monto total en el elemento de materias primas, el cual al deducir el consumo material en la sección de consumo intermedio hace cero VAB para la empresa, pues lo que está registrando es un recurso que fue producción de otra empresa.
La parte alicua que carga al costo va a la subcuenta 0030, cualquier aclaración remitirla al correo solangem.perez@mfp.gob.cu
Quisiera saber sobre el Mes 13
¿Qué es?, ¿Cómo se paga? es decir qué por ciento se le paga al trabajador y ¿cuándo es que se paga?. Gracias
El mes 13 es un concepto popular para asociar el proceso de distribución de utilidades de un año. Para este proceso el MFP establece disposiciones de cómo actuar y los plazos que se establecen para hacer efectivo el pago a los trabajadores.
Algo parecido a lo que plantea en el primer comentario por parte de maria, es lo que sucede en la empresa donde trabajo, aunque no exactamente así, pero ...
Mucho de los ingresos son en CUC y no forman VAB, por lo que tenemos que agenciarnoslas para sacar el CUP para poder tener VAB, lo cual acabaríamos de resolverlo cuando finalmente tengamos una sola moneda
mi pregunta es la siguiente , si en el mundo entero la consección de las empresas es de mediano a pequeño formato , porque en nuestro país se ha creado esas empresas nacionales que a penas puden tener el control de su dirección por la dimensoón de su organización y no se mantuvieron las empresas provinciales que existian , esto disminuye la posibilidad de que llegue al obrero y sus direcciones intermedias una distribucion equitativa de las riquezas creadas mientras cada ves más se venefician las altas jefaturas., los gastos ocacionados en combustibgles, neumáticos y otras funciones administrativas y de cierres de valances mensuales deberian analizarse pero deben ocacionar gastos sumamente exesivos
Cuando hablamos de los limites del salario en la oficina central se refiere a 2.5 veces para el Director General y 2 veces para resto de los trabajadores de la oficina central ¿es a todos los trabajdores, incluyendo hasta el auxiliar de limpieza o sea el resto de las categorias ocupacionales?
hay algo lejislado para diferenciar el pago por resultados de los trabajadores directos e indrectos a la producción? porque el que genera la riquesa cobra igual o menos que el personal de apoyo, al menos en desoft.
En mi opinion creo , que muchos de nosotros , por algunas inquietudes de algunos foristas,debemos concentrar nuestros esfuerzos,primero que nada , en hacer que en nuestras entidades,la asamblea de afiliados,cumpla su funcion,para poder conocer las respuestas de muchas de nuestras interrogantes
Si se puede comercializar el exedente, quien le pone el precio?
Considero que es importante enfocar los aspectos de la Resolución 17 a los temas de gestión y control y que se entienda que estamos obligados a administrar con eficiencia los negocios con una buena gestión y control de los costos, gastos y recursos asignados, y en esta dirección debe ser creciente y tangible el incremento de los salarios e ingresos de los trabajadores por su resultado del aporte indiviual y se de cumplimiento a la Ley de Distribución con arreglo al trabajo en el Socialismo. Ahora mi pregunta concreta es la siguiente:
En que medida según las estadísticas de Cuba se puede apreciar la incidencia de los resultados de estas medidas o sistema de pagos por Resultado Final se puede apreciar un cabio en la estructura del PIB que es bueno que se ejemplifique porque hay dos aspectos esenciales primero que se incrementan los salarios e ingresos de los trabajadores pero que se vea en el plato de nuestras casas o que necesitamos y para eso debemos conocer la correspondencia del impacto de estas medidas con el cambio de la estructura en el PIB y que sectores inciden directamente. Ojo y prestar atención al Control Interno y a la veracidad de la Contabilidad y es bueno que se informe que va a suceder con las empresas que no cumplan con estos requisitos Muchas Gracias
V eo muy positivo lo legislado en cuanto a la Resolución 17, pues si los trabajadores se esfuerzan más ganan más. Sin embargo me preocupa que no se habla nunca del salario de los jubilados, pues muchas personas se jubilaron hace 15 o 20 años y desde entonces el costo de la vida se ha triplicado, pero las jubilaciones siguen estáticas. gracias.