La división de poderes en Estados Unidos fue manipulada por el lobby del Senado que representaba a colonos con propósitos anexionistas para obstaculizar y/o demorar la decisión ya adoptada por el poder ejecutivo y judicial, que recocieron la jurisdicción cubana sobre Isla de Pinos. Intereses particulares, más que los del país marcaron la última etapa de negociaciones y de lucha, una vez descartada la utilidad de Isla de Pinos como base naval y carbonera, a consecuencia del bajo calado de sus mares circundantes.