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Cuba seguirá apostando por una emigración legal, ordenada y segura.

En este artículo: Cuba, Ley Migratoria, Migración
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Cuba pasaporte

  • Anuncian nuevas medidas migratorias adicionales a las ya informadas la pasada semana, que benefician las relaciones de la Nación con sus emigrados.

  • Los pasos adoptados no responden a presiones ni a imposiciones de nadie. Responden a las genuinas aspiraciones y sentimientos profundos de la nación cubana, incluidos aquellos cubanos que por una causa u otra residen en el exterior, y se adoptan a pesar de que Estados Unidos mantiene su obcecado afán de destruir a la Revolución Cubana.


Un programa especial transmitido por la Televisión Cubana la noche de este miércoles permitió profundizar en numerosos detalles de la actualización de la política migratoria del país y conocer nuevas medidas adoptadas en este campo, adicionales a las ya informadas la pasada semana. Participaron en el mismo el Secretario del Consejo de Estado de la República de Cuba, Homero Acosta, la Ministra de Justicia, María Esther Reus, el Segundo Jefe de la Dirección de Inmigración y Extranjería del MININT, Coronel Lamberto Fraga, y la Subdirectora de Estados Unidos del MINREX, Johana Tablada.

Una decisión acorde al presente y al futuro previsible

Al analizar las causas que llevaron a la adopción de importantes decisiones en el ámbito migratorio, el compañero Homero Acosta señaló que el trabajo que se ha llevado a cabo surgió a partir de la indicación del Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, el General de Ejército Raúl Castro Ruz, de estudiar integralmente la política migratoria vigente en el país, sus implicaciones en el orden interno y externo, ajustándolas a las condiciones en que se desarrolla el país actualmente y en el futuro previsible, a tono con las transformaciones económicas que tienen lugar y de algún modo contribuir al fortalecimiento de la institucionalidad.

Un objetivo esencial en este estudio sería favorecer las relaciones con la emigración cubana, que con el decursar del tiempo ha cambiado sustancialmente de una eminentemente política en los años iniciales del proceso revolucionario a otra motivada por razones económicas, que en su gran mayoría mantiene una relación favorable con la Revolución y es contraria a la política de Estados Unidos contra Cuba.

Precisó que este estudio se realizó inicialmente un levantamiento de todas las normas vigentes, desde la Ley de Migración de 1976, su reglamento, hasta el resto de las resoluciones y disposiciones de carácter administrativo, algunas de las cuales respondían a otro momento histórico.

Para esta labor, y atendiendo a la complejidad y las implicaciones que tenía para diversos organismos y en la sociedad en su conjunto, fue creada una comisión presidida por el vicepresidente del Consejo de Estado y Ministro del Interior, General de Cuerpo de Ejército Abelardo Colomé Ibarra.

Recordó que el compañero Raúl en las tres últimas sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular abordó el tema.En agosto de 2011 hizo referencia al trabajo que en este sentido se llevaba a cabo como parte de las medidas valoradas para reducir prohibiciones y regulaciones emitidas en legítima defensa ante las agresiones de los últimos 50 años.

En esa ocasión, en su intervención, subrayó —y cito— que “la flexibilización de la política migratoria tendrá en cuenta el derecho del Estado revolucionario de defenderse de los planes injerencistas y subversivos del gobierno norteamericano y sus aliados, y, al propio tiempo, se incluirán contramedidas razonables para preservar el capital humano creado por la Revolución frente al robo de talentos que aplican los poderosos”
—fin de la cita.

En diciembre de ese propio año 2011, el General de Ejército, ante el Parlamento, expresó —y vuelvo a citar— que se avanzaba en la reformulación y elaboración de normativas reguladoras en correspondencia con las condiciones del presente y el futuro previsible, y sostuvo la invariable voluntad de introducir paulatinamente los cambios requeridos en esta compleja temática, sin dejar de valorar en toda su integralidad los efectos favorables y desfavorables de cada paso que demos.

En julio de 2012 ratificó —y cito— “la voluntad de la dirección del Partido y el Estado de acometer la reformulación de las normativas vigentes en esta esfera y proceder a su paulatina aplicación.

Homero Acosta precisó que las medidas aprobadas se han adoptado por decisión soberana del Estado cubano, no responden a presiones ni a imposiciones de nadie. Cuba no busca con ellas un certificado de buena conducta, responden, eso sí, a las genuinas aspiraciones y sentimientos profundos de la nación cubana, incluidos aquellos cubanos que por una causa u otra residen en el exterior, y se adoptan a pesar de que Estados Unidos mantiene su obcecado afán de destruir a la Revolución Cubana.

No podemos sustraernos en el análisis de este tema de esta realidad, que condiciona en parte nuestra posición.

Estados Unidos mantiene vigente la Ley de Ajuste Cubano de 1966, que facilita de manera expedita la residencia de los cubanos que lleguen por cualquier vía a suelo norteamericano, y aplica, a su vez, la política de pies secos, pies mojados, con lo cual alienta una emigración ilegal e insegura y ha provocado numerosas pérdidas de vidas humanas.

El gobierno de Estados Unidos mantiene un programa para sustraer nuestros médicos, en particular aquellos que colaboran de un modo noble en otros países.

Normas similares a las de otros Estados, con nuestras particularidades

En su intervención inicial, Homero Acosta destacó también que las normas aprobadas son similares a las que establecen diferentes Estados en el mundo, como la limitación para quienes están sujetos a procesos penales, los que están pendientes o en cumplimiento de una sanción penal, o quienes son poseedores de secretos del Estado, o derivan del cumplimiento de las obligaciones del servicio militar; pero también hay otras muy propias de la singularidad de Cuba, que responden a la legítima defensa del Estado revolucionario frente al accionar subversivo de Estados Unidos.

A pesar de esa obstinada política norteamericana, Cuba ratifica su voluntad de continuar paulatinamente favoreciendo sus relaciones con la emigración y garantizando que los movimientos migratorios continúen realizándose de forma legal, segura y ordenada.

Cuba no es un gulag tropical

Al analizar la repercusión de las medidas tomadas, el Secretario del Consejo de Estado declaró haber visto los reportes periodísticos de la prensa extranjera sobre el tema, y hay que decir que la mayor parte de los reportes publicados reflejan de manera objetiva las medidas aprobadas. Sin embargo, quiero significar un aspecto en particular, en relación con un enfoque que ha quedado como una matriz de opinión durante muchos años y al que de algún modo hoy se hace alusión, que es el tema que parece, de acuerdo a algunos medios y voceros internacionales de otros países, que Cuba por primera vez abre las puertas a la salida temporal de sus ciudadanos, poniendo a nuestro país como si fuera una gran prisión o un gran gulag tropical.

Algunos datos que de manera elocuente desmienten estas afirmaciones:

Desde el año 2000 hasta el 31 de agosto del 2012 del total de cubanos que solicitaron el permiso de salida temporal o definitiva, recibieron este permiso el 99,4%, apenas al 0,6%, y por razones fundadas no se le autorizó este permiso.

Un segundo dato: desde el año 2000 hasta el 31 de agosto de 2012 viajaron al exterior por asuntos particulares 941 953 cubanos, una cifra cercana al millón. De estos no regresó al país, no retornó apenas el 12,8%, un total de 120 705 personas.

Un tercer dato, sobre el cual se ha hablado también mucho, el tema de los universitarios. En este período, de esa cifra cercana al millón del total de viajeros, 156 068 eran graduados universitarios. Los que no regresaron: 17 153, el 10,9% del total de los universitarios.

Son datos que ilustran cómo a pesar de los mecanismos que hoy eliminamos, el permiso de salida y la Carta de Invitación, cifras importantes de cubanos, incluidos graduados universitarios han viajado al exterior y en su inmensa mayoría regresan al país.

Principales modificaciones y los beneficios

Al detallar los nuevos pasos dados en materia migratoria y refrendados en varios documentos, la Ministra de Justicia María Esther Reus apuntó que las principales modificaciones se concentran fundamentalmente en la eliminación del permiso de salida y la carta de invitación; por tanto, se expedirá pasaporte corriente a todos los ciudadanos que deseen viajar al exterior por asuntos particulares, los autorizados a residir en el exterior y los emigrados.

Igualmente, todos los ciudadanos cubanos mayores de 18 años podrán obtener el pasaporte y los padres o representantes de los menores que también pueden, en este caso, viajar.

Se introduce una flexibilidad, y es que las personas que hayan obtenido su pasaporte antes de la entrada en vigor de esta norma pueden actualizarlo en correspondencia con las nuevas disposiciones.

Extender hasta 24 meses la permanencia de las personas en el exterior por asuntos particulares y, también, cuando existan causas justificadas que imposibiliten el regreso de esa persona en ese término se podrá autorizar extenderlo por más tiempo.

Los residentes en el exterior podrán obtener esta categoría por una unión matrimonial ya no solo formalizada, sino también no formalizada, y se incorporan otras causales como son situaciones familiares, humanitas excepcionales; se incorpora además a los padres y los hijos menores de edad de las personas que tengan esas categorías.

El compañero Homero Acosta enfatizó en los beneficos de la nueva política migratoria al precisar que:

• El hecho de suprimir el permiso de salida y la Carta de Invitación ya de por sí, es el primer trámite beneficioso, más expedito, menos gastos que tiene que hacer la ciudadanía.
• El hecho de que los menores puedan viajar de manera temporal con sus padres también es una medida muy positiva.
• La ampliación de las causales para la repatriación de los cubanos que residen en el exterior y puedan volver a su tierra, también es muy positivo.
• El tiempo que pueden estar los cubanos sin considerarse emigrado estando en el exterior, que se extiende desde los 11 meses que hoy están establecidos, hasta los 24, también es muy positivo, es un mayor tiempo que las personas pueden estar en el exterior, trabajando, visitando a su familia y retornar, sin convertirse en emigrados.

Sobre el tratamiento a los profesionales

Sobre las comentadas decisiones adoptadas en el empeño por proteger el capital intelectual y enfrentar el robo de cerebros se recordó que el gobierno de Estados Unidos mantiene un programa para sustraer nuestros médicos, en particular aquellos que colaboran de un modo noble en otros países.

Estados Unidos manipula constantemente el tema migratorio como parte del cerco mediático que tiene contra Cuba, creando matrices de opinión tergiversadas y negativas contra nuestro país.

Esta política de Estados Unidos obliga a establecer determinadas regulaciones que limiten las consecuencias negativas que tiene dicha política para el país, en particular las que contribuyen a la salvaguarda de nuestro capital humano formado como resultado de la obra revolucionaria.

Se precisó que hoy todos los profesionales que van a salir al exterior por asuntos particulares tienen que hacer, además, de la Carta de Invitación, el permiso de salida, tienen que solicitar autorización de los jefes de organismos a los cuales pertenecen, y con la nueva regulación no son todos los profesionales, sino un universo de profesionales muy restringidos, que están vinculados a los llamados programas priorizados de la ciencia del país, del desarrollo económico y social, que cada uno de los organismos precisarán, por tanto, no son todos los profesionales y que, además, no es que no tengan la posibilidad de viajar al exterior, sino que tienen un mecanismo diferente para hacerlo. O sea, recibir la autorización de un jefe en particular. De todas maneras amplía la posibilidad del viaje de los profesionales.

El Decreto 306, que regula el tratamiento de los cuadros, dispone cuáles son los sujetos que están comprendidos y, se explica que son los cuadros categorizados en los diferentes niveles de dirección, de los órganos, organismos, entidades nacionales, los Consejos de la Administración y otras entidades nacionales; directivos y ejecutivos que desempeñan actividades vitales.

Están también los graduados de Educación Superior, técnicos de nivel medio que realizan actividades vitales y en esos casos se permite, o sea, pueden ser autorizados a viajar por asuntos personales, y solo cuando deciden emigrar, salir definitivamente del país es que se le impone un límite a los graduados universitarios de cinco años, y a los técnicos de tres años; pero los viajes temporales, la visita al exterior durante los 24 meses o el término que se les autorice, está contemplado en el tratamiento hacia estos profesionales que, como bien se explicaba, solo deben cumplir un procedimiento diferente al resto de los ciudadanos cubanos.

En estos casos son los jefes de las entidades los encargados de definir estas categorías y, además, autorizar las salidas de estas personas al exterior.
Se está estableciendo para ello un mecanismo, un sistema informatizado que será responsabilidad del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, donde se mantendrá actualizado y se tributará toda la información que se requiera para que se conozca no solo por los jefes y entidades, sino los propios sujetos de estas regulaciones van a conocer cuáles son sus derechos y sus deberes respecto a estas nuevas medidas adoptadas.

En este sentido también, en relación con estas salidas, se han establecido otras disposiciones que facilitan el término de estancia de las personas en el exterior. Por ejemplo, pueden usar sus vacaciones anuales pagadas para disfrutar de esa permanencia en el exterior. Pueden, además, recibir autorización de días de licencias no retribuidas siempre y cuando no sea más de dos meses, durante un año natural, y así se irán estableciendo mecanismos en que las personas podrán decidir en qué forma desean viajar al exterior por asuntos personales.

Precisiones importantes de los procedimientos

El Coronel Lamberto Fraga precisó durante el programa algunos elementos útiles sobre los procedimientos migratorios, entre ellos:

Sobre trámites de obtención de pasaporte

El requisito a presentar para la solicitud de pasaporte es solo el carné de identidad. Todos los mayores de 18 años concurrirán solo con su carné de identidad, no se exigirán formularios, no hay planillas, no hay que llevar fotografías, y a partir de su carné comenzará el proceso de otorgamiento del pasaporte. En los casos de menores, por supuesto, requieren una aprobación de su viaje, por parte de sus padres, llevarán, además de su Tarjeta del Menor, llevarán también el acta de consentimiento del padre, donde se exprese la voluntad del papá o de la mamá de que este niño pueda obtener su pasaporte.

Si está 24 meses, regresa y quiere volver a viajar…
El período de 24 meses será suficiente para que algunas personas regresen al país y una vez que regresen al país, si desean volver a viajar, simplemente tienen que ir directamente a la frontera, no requiere volver a realizar ningún trámite en las oficinas del Ministerio del Interior que están habilitadas, como ya les explicaba, de modo que la persona puede viajar, si está tres, cuatro meses, no llega a los 24 meses, regresa al país. Si tiene necesidad de volver a viajar, cuando lo desee, no importa qué tiempo necesite, le interese volver a viajar, y siempre que cumpla, por supuesto, los demás requisitos, para la aceptación de esa persona en el exterior, al país que se dirige, podrá hacerlo sin ningún tipo de trámite.

Los que necesitan un período superior a los 24 meses o residir en el exterior…

Hay personas que pueden necesitar un período superior, estas personas que requieran extender su permanencia en el exterior, podrán solicitarlo en las oficinas consulares cubanas,

algunos podrán solicitar residir en el exterior, en este caso, con el mismo procedimiento, en las oficinas consulares cubanas podrán hacer la solicitud y podrán obtener un período superior de estancia.

Sobre las prórrogas…
Es bueno significar que durante estos 24 meses no existe la prórroga de estancia, la prórroga era la prórroga de los permisos, una vez que se eliminan los permisos, por supuesto, se elimina la estancia. O sea que en estos 24 meses que las personas puedan estar en el exterior, no requieren solicitar prórroga de estancia ni, por supuesto, pagarla tampoco, si no la está pidiendo, mucho menos la tiene que pagar, es después de 24 meses que aquellas personas que les interese extender su permanencia deben hacer la solicitud de prórroga o solicitar la residencia en el exterior.

Sobre el pasaporte…

No es un requisito viajar, para tener un pasaporte, pero sí se necesita el pasaporte para viajar.

Es bueno saber que el pasaporte, por sí mismo, no le da la posibilidad a la persona de viajar; sino, además del pasaporte, la persona necesita la visa del país que lo va a aceptar.

Se puede actualizar en el país o en el exterior, depende de donde esté la persona.

Incluso la solicitud del pasaporte en Cuba se podrá hacer en cualquier oficina que la persona desee; no hay una oficina determinada, no está sujeto a donde él viva, sino es donde él quiera, donde más fácil le sea, donde mejor le resulte ahí podrá solicitar su pasaporte, incluso pedir que se le envíe a la que también él desee como una facilidad también.

Importantes medidas anunciadas

El programa de este miércoles sirvió también para anunciar nuevas y significativas medidas adoptadas por el Gobierno cubano para favorecer el intercambio entre la Nación y la emigración y que son de interés también para nuestro pueblo.

La primera medida anunciada es que se normaliza la entrada temporal al país de quienes emigraron ilegalmente después de los Acuerdos Migratorios de 1994. Los que salieron de una manera irregular con posterioridad a los Acuerdos Migratorios de ese año 1994, hoy están imposibilitados indefinidamente de volver al territorio nacional, y mediante esta medida podrán volver siempre que hayan transcurrido más de ocho años desde que ocurrió el hecho que dio origen a la prohibición.

En igual situación estarán los profesionales de la salud y deportistas de alto rendimiento que abandonaron la misión en el exterior e hicieron negativa de regreso o salieron ilegalmente del país posterior a 1990, e igualmente si han transcurrido más de ocho años de este hecho podrán regresar temporalmente al país.

¿Quiénes están exceptuados de este tratamiento?, quienes salieron a través de la ilegal Base Naval de Guantánamo, en este caso por razones de defensa y seguridad nacional.

Otra medida sería ampliar las causales de repatriación,de las personas que residen como emigrados en el exterior, como por ejemplo a quienes salieron del país con menos de 16 años de edad y a otras personas por razones humanitarias, entre ellas quienes requieran regresar para hacerse cargo de familiares desvalidos en Cuba o existan otras razones fundadas.

El proceso de repatriación ha ido incrementándose en los últimos tiempos, y muchas personas que hoy tienen la condición de emigrados por distintas razones han estado regresando al país y han sido acogidos. En la Resolución del Ministro del Interior se fijan los términos y los trámites que han de seguirse para este tema.

Y, por último, también regularizar las visitas al país de los ciudadanos cubanos que emigraron de manera ilegal cuando eran menores de 16 años. Aquí no se exige el término de los ocho años, se trata de personas que no tenían la voluntad, eran menores de edad y fueron arrastrados a esta aventura ilegal por mayores o se confabularon también con otras personas que los llevaron a esa aventura y se considera que no tenían la voluntad, la posibilidad de decidir en ese momento y, por tanto, pueden retornar al país aun cuando hayan salido de manera ilegal.

Estas serían las nuevas medidas que anuncia el Gobierno Revolucionario para seguir intensificando y profundizando la relación con la emigración cubana, hacerlo y ratificar el principio de que Cuba seguirá apostando por una emigración legal, ordenada y segura.

Un mayor acercamiento a la emigración

En el programa especial se puntualizó que las medidas adoptadas benefician el intercambio creciente con los mayoritarios sectores de la población que favorecen los vínculos familiares y respetan a su Patria y su pueblo.

Johanna Tablada (MINREX)informó que en estos momentos, Cuba tiene 136 oficinas consulares en el mundo, prácticamente cubren los principales asentamientos de cubanos en todo el planeta, y entre sus misiones principales, entre sus objetivos principales está precisamente prestar atención, atender, prestar un servicio de excelencia, cada vez más eficiente, a los emigrados cubanos. En este caso también esa emigración cubana está reunida, de alguna manera, en 133 asociaciones de emigrantes en 72 países, existen en este momento.

Homero Acosta, por su parte, resaltó que en el año 2011 viajaron a nuestro país alrededor de 400 000 cubanos que residen en el exterior; de ellos, casi 300 000 procedentes de Estados Unidos, esos que en Estados Unidos llaman refugiados y que son simplemente ciudadanos cubanos que residen, por una razón u otra, en ese territorio y que mantienen una posición, como explicamos al inicio, favorable, en sentido general, con su nación, con su país, con la Revolución y se oponen de manera mayoritaria a las medidas de hostilidad que mantiene Estados Unidos.

Reacciones en el imperio

Al valorar la reacción en Estados Unidos ante las medidas adoptadas por nuestro país, Johana Tablada informó que el gobierno norteamericano reaccionó en pocas horas al anuncio del Decreto 302, y la reacción, de alguna manera, es coherente con la manipulación que históricamente Estados Unidos ha realizado de todos los temas migratorios, del movimiento migratorio entre Cuba y Estados Unidos con fines políticos.
Reaccionaron dos voceros: el vocero para el Hemisferio Occidental, William Ostick, y también hubo declaraciones el mismo día de la vocera principal del Departamento de Estado, Victoria Nuland, ambos con una respuesta muy fría.

Estados Unidos lleva tantos años criticando, entre otros temas, el permiso de salida, que de alguna manera muy tímidamente dieron la bienvenida, para rápidamente proceder a cuestionar, a tergiversar su alcance y aclarar que no tenían mucha más información para evitar reconocer el significado de la medida y, sobre todo, como decías tú misma, no reconocer que el movimiento migratorio de los cubanos hacia el exterior era incluso antes de la eliminación del permiso de salida, mucho más normal que el que a ellos les gustaría admitir.

El señor Ostick, dijo que temían un incremento en el flujo migratorio y, además, se apresuró a aclarar que para ir a Estados Unidos los cubanos seguirán necesitando visas. Una cosa que resulta asombrosa e interesante es que aclaró que esperaban que los demás países de la región, terceros países a los que pudieran viajar los cubanos, además de Estados Unidos, también siguieran estableciendo los mecanismos de visado para los cubanos, en los que para algunos constituye un mensaje ya de enseñar los dientes de que van a estar prestando atención a cuán amplio o riguroso se aplicarán por otros países, no solamente por Estados Unidos.

Lo interesante aquí, señaló la funcionaria del MINREX, es que este señor no se refiere a que, precisamente, el Decreto Ley que acaba de aprobar Cuba es un decreto que favorece la emigración legal y en general el movimiento legal y normal de los cubanos, abarata los costos de estas operaciones, y de alguna manera fortalece la opción del movimiento legal de los cubanos, y por nada del mundo, como establece el Decreto en su primer Por Cuanto, pone en duda el compromiso de Cuba con la migración ordenada, segura y legal.

Cuando se le pregunta a la otra vocera, Victoria Nuland,sobre qué va a hacer Estados Unidos con aquellas medidas que tiene y que de alguna manera otorgan admisión automática a Estados Unidos a los cubanos que llegan por vías irregulares o no legales, ella dice —lo voy a citar textualmente—: “Yo no creo que vaya a haber ningún cambio en la letra de las leyes norteamericanas”. Pero después dice: “les pedimos y urgimos a las familias cubanas que utilicen las vías legales para la reunificación y otros mecanismos de migración que están en vigor”. Y también les manda el mensaje a terceros países, diciéndoles que esperan que los países sigan siendo firmes.

Esto es muy simpático-afrimó Johana; es decir, Estados Unidos les está pidiendo a otros que hagan su trabajo: Yo establezco una política diferenciada de estímulo a la migración ilegal de Cuba, pero me pongo brava si otros países les otorgan visas legales a los cubanos, si eso significa que pudieran hacerles más fácil el camino para llegar ilegalmente o presentarse en frontera en Estados Unidos.

Así que, realmente, de alguna manera habría que decir que la respuesta de Estados Unidos es coherente con toda la manipulación que, en general, desde el 1ro de Enero de 1959 ha mantenido en el tema migratorio.

Versión de DVM y RA

Se han publicado 103 comentarios



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  • jorgeb dijo:

    Muy bueno el programa y las aclaraciones; me imagino que para cuando todo sea oficial en enero se reunan de nuevo para dar mas informaciones, aclaraciones de otras dudas, etc. El cubano como viajero ahora es algo novedoso, y en medio de sus palabras y opiniones, y deseos de viajes, se esperan que se tomen algunas medidas por parte de los paises, aunque algunos no lo crean hay requisitos que siempre existieron, que nosotros no lo sepamos no quiere decir que no hayan estado allí, solo la experiencia dictará la ultima palabra. Lo otro que me gustaría es que se nos brinde ayuda con algún sitio donde nos de información sobre los requisitos o requerimientos de los destinos latinoamericanos por esta área.

  • damarys Lopez Rodriguez dijo:

    Solo tengo que dedcir ....que esto es OBRA DE DIOS , GRACIAS PADRE POR INTERCEDER POR MI PAIS Y SE QUE ALLI ESTAS Y HARAS MUCHAS COSAS MAS , PUES USTED NO HISO LAS FROTERAS , USTED HISO SERES HUMANOS Y SU MANDAMISNETO PRINCIPAL ES QUE NOS AMEMOS UNOS A LOS OTROS SIN DIFERENCIAS DE CLASES GRACIAS AMEN

  • Ivan dijo:

    Cuando salió la ley comentaba que es una medida esperada y que en gran medida la veo muy integral, comentaba además que sería bueno seguir modificando incluso las cosas que aún quedaban pendientes con esta nueva ley. Se nota el esfuerzo del país por hacer de este tema lo mas justo posible con el intercambio de criterios, ya se aprecia que se han introducido cosas nuevas con apenas mas de una semana de haber salido la ley. Lo veo muy bien, muy positivo, que se siga evaluando el tema. Veo muy bien que se permita a los cubanos que han emigrado de forma ilegal entrar al país, con el requisito que se pide, pero por lo regular los deportistas, médicos, profesionales en fin que han emigrado ilegalmente al final lo han hecho por causas económicas, de mejora personal y para su familia o porque desean desempeñarse donde mejor se hace en su profesión en el mundo, y al final quieren a Cuba, quieren a su familia y es muy bueno que también se integren en la búsqueda de un futuro próspero para la tierra que los vió nacer.

  • YoTu dijo:

    sobre el tema de los profesionales, en la parte "pueden ser autorizados a viajar por asuntos personales, y solo cuando deciden emigrar, salir definitivamente del país es que se le impone un límite a los graduados universitarios de cinco años" . esto se refiere que para salir definitivamente tiene que tener 5 años de graduados?????

  • Adrian dijo:

    Al igual que muchos q han opinado anteriormente NO queda claro cuanto le va a costar el pasaporte a un ciudadano cubano normal, que llegue y solicite su pasaporte aunque no pida la visa.
    Espero que a alguien (periodista) se le ocurra averiguar sobre esta nebulosa que no queda clara en la Ley que recientemente leí.

  • YoTu dijo:

    sobre el tema de los profesionales, en la parte “pueden ser autorizados a viajar por asuntos personales, y solo cuando deciden emigrar, salir definitivamente del país es que se le impone un límite a los graduados universitarios de cinco años” . esto se refiere que para salir definitivamente tiene que tener 5 años de graduados?????
    (Comentario adicional)Esto aplica para los graduados del Curso regular diurno y tambien los del curso por encuentro (CPT (trabajadores))?????

  • Genoveva dijo:

    Finezza! Que bueno! Alegria total GRACIAS!!!!! Coincido con un forista mas arriba en la adecuacion de un par de carriles aduanales para los nacionales, en la Terminal III del Aeropuerto las colas son grandes si llegan aviones grandes como el Virgin, Air France o Iberia que tienen mas de 400 asientos cada uno imaginense, y seria bueno un par de carrileras para Nacionales como en varios aeropuertos que he visitado. Por lo demas Feliz!!! Felicidades y GRACIAS!

  • liss dijo:

    Lo veo muy bien, muy positivo, que se siga evaluando el tema. Veo muy bien que se permita a los cubanos que han emigrado de forma ilegal entrar al país, con el requisito que se pide,El cubano como viajero ahora es algo novedoso, y en medio de sus palabras y opiniones, y deseos de viajes, se esperan que se tomen algunas medidas por parte de los paises,

  • poty dijo:

    Coincido con algunos en que realmente se debían tener en cuenta los años de graduados a la hora de poder salir del país, porque la mayoría queremos reunificarnos con nuestra familia, y es muy difícil estar separados 5 años, si de alguna manera pudieramos devolver nuestra deuda con el estado,quizñas monetariamente sería beneficioso para todos tanto el estado como nosotros que somos los perjudicados. Pero si muy valientes las medidas, y las agradecemos.

  • pablo perez dijo:

    esta muy buena esa conferencia de prensa cubana referente a las nuevas medidas tomadas por el gobierno cubano respecto a ir normalizando paulatinamente y a partir de 14 de enero del año que viene,estoy muy contento con esas medidas y las que vendran logicamente,en adelante por el bien de los cubanos y del pais en general,ahora la papita caliente esta del lado de afuera,de cuba,mientras tanto en ese terreno y muchos otros, cuba avanza con paso seguro al desarrollo futuro de la nacion en su conjunto felicidades por esas conferencias que tantas informacion nos dan,he leido ahora algunas opiniones vertidas en este espacio y hay algunas que quieren ya de una vez que le den todas las faciliades a los viajeros y no estoy en contra de eso al contrario me gustaria que asi fuera pero tampoc me gusta que fuera corriiendo como algunos estan pidiendo ciertas condiciones y comodidades que han visto en e.u y otros aeropuertos.por ejemplo,lo que me parece que aun asi, no se debe comparar y exigirle a cuba de un santiamen hacer las cosas que otros paises en muchos años han hecho, hacerlas como los cubanos de la isla que tienen que ver con este reordenamiento nacional cubano de su emigracion y otras tareas dejenlos trabajar cuidadosamente para no cometer errores y que tengamos despues que sufrirlo

  • Ismel Decelis dijo:

    !!Viva Cuba!!

  • yunior dijo:

    PAYABLOSI : ya eso se erradico... ya no hay que pagar mas eso.

  • jose castro dijo:

    muchas gracias a todas las personas que hicieron posible que muchos de nosotros que recidimos en el extranjero tengamos la oportunidad de volver a nuestra patria y algun dia todos puedan entrar sin ningun problema muchas gracias

  • jsa dijo:

    Es necesario hacer un programita denuevo que incluya a los periodistas y una seleccion de comentarios de este mismo sitio. O de las redes sociales para que el pueblo tenga mas participacion, no toda la que quisieramos por que no todos tenemos internet, incluso ni telefono pero seria una alternativa buenisima ademas eso se hace en el mundo entero tomar opiniones acerca de un tema publicado en redes sociales u otro sitio de internet se abriria es espectro del debate.Incluso en vivo se pueden consultar las opiniones que hace el pueblo en estos sitios

    saludos espero lo tomen en cuenta

  • Julio Huato dijo:

    De modo semejante, se deberían simplificar los trámites para los extranjeros que deseen emigrar a y residir en Cuba.

  • Geo dijo:

    Buenas Cubadebate y saludos a todos..

    MIS PREGUNTAS YA VEO QUE SE HAN TRATADO AQUI COMO DUDAS QUE AUN EXISTEN, ENTRE ELLAS LA DEL COSTO DEL PASAPORTE...

    -EN QUE MONEDA SE REALIZARA CUP O CUC, A QUE SE REFIERE SEGUN PROCEDA.

    -SE REFLEJA LA DURACION DEL PASAPORTE EN 2 AÑOS Y PRORROGA POR 2 VECES MAS POR IGUAL TIEMPO PERO NO SE HABLA DEL COSTO DE LA PRORROGA, ACTUALMENTE SON 20 CUC, ESTO CAMBIA?? IGUAL SERÁ EN CUP O CUC.

    -SI TENGO UN PASAPORTE CORRIENTE CON EL CUAL VIAJÉ, EL MISMO ESTA EXPEDIDO DESDE EL 2008, NO PRORROGUE A LOS DOS AÑOS, DEBO SACAR NUEVO PASAPORTE O PUEDO ACTUALIZAR RETROACTIVO EL COSTO DE LAS DOS PRORROGAS.

    -EN EL CASO DE LOS PROFESIONALES GRADUADOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR QUE NO ESTEN TRABAJANDO EN SU RAMA Y REALICEN OTRAS LABORES CUAL SERA SU TRATAMIENTO ??.

    -EL TRAMITE DE SOLICITUD DE VISADO ES PARA TODOS LOS PAISES ?? O EXISTEN PAISES A LOS QUE SE PUEDE VIAJAR SIN VISADO ??, EN ESTE ULTIMO CUALES SON Y COMO SERIA LA FORMA DE PROCEDER.

    GEO

  • jsa dijo:

    se nota que hay lagunas en las aclaraciones por ejemplo la misma que han puesto varias veses el precio del pasaporte ¿cual es el caso que paga 100 cuc y el de 100 cup? no se pero me imagino que el de 100 cup es cuando el viaje te llega por cuestiones de tu trabajo misiones para venezuela y cosas asi en las cuales el estado invierte un presupuesto.

    no estoy seguro pero debe ser eso

  • osmany79 dijo:

    Las modificaciones hechas a la ley migratoria, que pudieron haberse implementado hace varios años, me parecen un buen paso de avance en cuanto a los derechos de los ciudadanos cubanos (tanto los que permanecemos en Cuba como los que están fuera de nuestro País). Sin embargo me preocupa que algunas de las medidas no son precisas y dejan una brecha abierta para la improvisación y la corrupción.

    - ya se mencionó que no se establece claramente quienes pagan en CUP y quienes lo hacen en CUC.
    - No está claro el universo restringido de profesionales que deben pedir permiso o esperar 5 años para poder salir del país definitivamente.

    En este último caso es bueno recordar que a los médicos en general se les obligaba a permanecer en el país por 5 años antes de poder salir definitivamente a reunirse con sus familiares en el extranjero. Esta medida se aplicaba sobre las bases de que eran imprescindibles en su puesto de trabajo y que ese era el tiempo mínimo necesario para pagar por la preparación que habían recibido y para preparar a otro especialista. Sin embargo, esos especialistas eran denigrados, los ubicaban en cuerpos de guardias de policlínicos y sus conocimientos y habilidades eran subutilizadas. En fin que estos especialistas, supuestamente imprescindibles, fueron fuertemente castigados por el simple hecho de querer mejorar su situación económica.

    Estoy muy de acuerdo en que Cuba tiene que protegerse de la pérdida de recursos humanos valiosos formados gracias a nuestro sistema. De igual forma considero que nuestra deuda con el gobierno, por la formación que recibimos, no puede ser eterna.

    Reconozco que la situación económica por la que está atravesando el país es delicada. Sin embargo, es imperativo encontrar una alternativa que permita a los profesionales vivir de su trabajo (y digo vivir, no subsistir como lo estamos haciendo desde hace muchos años). Al final, como demuestran las estadísticas, un % elevadísimo de los profesionales que se van del país lo hacen por razones económicas.

    La alternativa tiene que ser clara e inmediata. No se puede seguir apelando a la historia del huevo y la gallina: No nos pueden pagar más porque no se produce y no se puede producir más porque no nos pagan. Ese ciclo tiene que ser roto por el estado. Desafortunadamente nuestro paso por la tierra es finito y los profesionales queremos lo que nos merecemos, por lo que hemos trabajado y estudiado tanto. Lo queremos ahora que somos jóvenes, lo queremos ahora que podemos disfrutarlo, lo queremos para nuestros hijos, lo queremos para retribuirles a nuestros padres todo lo que hicieron por nosotros.

    De nada no sirve que la economía cubana crezca año tras año si la economía familiar sigue estancada o disminuyendo. Para reducir la emigración de profesionales no es suficiente con implementar medidas prohibitivas. Se requiere más que todo, mejorar el nivel económico de los que si trabajamos día a día. Cuando los profesionales puedan vivir de su trabajo, el flujo migratorio se estabilizará y dejará de ser una preocupación para el estado.

    Disculpen lo extenso del comentario,

  • Baro dijo:

    Viajar al exterior (ALDEA GLOBAL) debería ser un derecho de todos sin importar ninguna otra condición, mas de las que impone los restrictivos precios de los boletos de avión en cualquier parte del mundo, todos quisiéramos pero no todos podremos a lo largo de nuestras vidas; pero debido a eso no deberíamos dejar de soñar con esa posibilidad.

    En nuestro país han existido y existe experiencia de personas a los que sus sueños se les hicieron realidad a pesar de sus humildes orígenes, quizás cuando la situación económica nos lo permita podremos estimular a nuestros mejores estudiantes, obreros o científicos a ser parte de una “Comisión de Apoyo” a unos juegos panamericanos y quien sabe a unas olimpiadas o visitar las pirámides de nuestros ancestros americanos etc.

    Emigrar: es una ruptura con todo lo que te hace pertenecer a una nacionalidad, la cual no se impone, nace al amparo de tus familiares, amigos, vecinos, tradiciones, etc.; nada que pueda eliminar de una vez ninguna mejoría económica si fuera alcanzada, sobre todo cuando se nace en un país donde los valores humanos, están a la flor de piel, que a veces ni siquiera nos percatamos de esta bendición, por lo cotidiana, y es quizás cuando salimos al exterior donde florece en su mayor plenitud, pues son los nacionales de esos países visitados, que no lo recuerdan y nos hacen sentir orgullosos de ser cubanos.

    Emigrar: es un derecho según creo, solo lo usa un porciento mínimo (10-11% según datos aportados por programa especial del TV Cubana) de quienes salimos al exterior seamos profesionales o no. Las leyes no deberían responder por las minorías como si fueran el ombligo de las naciones; siempre serán más lo que regresen a su tierra que quienes la dejen y aún así más temprano que tarde, quienes emigran regresarán si así se lo permitiéramos.

    Yo sueño con ver en una olimpiada un grupo de cubanos, con nuestra bandera apoyando a nuestros deportista, ya sean obreros, campesinos, profesionales, viajeros o emigrantes, por que los que nos une a todos, es haber nacido en esta tierra hermosa que nos hace a todos ser cubanos. Que cubano no se siente orgulloso del triunfo de otro cubano, ya sea en el deporte, en la ciencia o donde fuere, pero nunca será más reconocido que allí donde nació, en su pueblo y con todo el dinero del mundo eso no se puede comprar jamás.

    Por lo que pienso que estas nuevas medidas migratorias, unirán a nuestra nacionalidad, y nos permitirán valorar mejor lo que tenemos dentro de cuba, y respetar a los cubanos en el exterior, que no dejaran de ser cubanos, por sus pretensiones de mejorar su condición de vida, no siempre alcanzada.

  • ELADIO MOLINA dijo:

    SOBRE EL PASAPORTE SE HABLO POCO NO SE DIJO EL PRECIO Y NO ENTENDI Q NO HAY Q LLENAR PLANILLAS NI LLEBAR FOTOS JAMAS HE VISTO PASAPORTE SIN FOTOS SOLO CON EL CARNED DE IDENTIDAD O TARJETA DE MENOR Y ADEMAS EN GACETA SE HABLA Q HAY PAISES Q NO NECESITA VISADO COMO LOS PAISES DEL ALBA SE DEBIO EXPLICAR MEJOR ESTAS CUESTIONES A PEASR DE ESA MISION ESPECIAL HAY MUCHAS COSAS Q SE DEBERIA ACLARAR MAS A PROFUNDIDAD .

  • Arodis dijo:

    Todo los día le pido a Dios para que llegaran esta reforma emigratoria y esperamos que regresar a nuestra patria definitivo ya no sea mucho problema.

  • COSTO PASAPORTE dijo:

    Sobre la pregunta realizada por algunos amigos en la página,acerca del costo de los pasaportes , les aclaro que será de 100 cuc , para mayor información les dejo por esta vía el artículo publicado en esta misma web con el asunto de Información útil sobre trámite migratorio con fecha de 16 de octubre del 2012, a continuación les dejo el link http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/10/16/informacion-util-sobre-tramites-migratorios/

    Información útil sobre trámites migratorios
    16 Octubre 2012 99 Comentarios

    Cuba pasaporteOrganismo: Ministerio del Interior (MININT)
    Entidad: Dirección de Inmigración y Extranjería
    Trámite: Acerca de los trámites migratorios y viajes al exterior por asuntos particulares a partir del 14 de enero del 2013.
    Actualizado: 16-10-2012
    Descripción: Información sobre trámites migratorios.

    I.SOBRE TRÁMITES MIGRATORIOS Y VIAJES AL EXTERIOR POR ASUNTOS PARTICULARES DE CIUDADANOS CUBANOS RESIDENTES EN CUBA.

    1.SOBRE LOS PASAPORTES CORRIENTES POR ASUNTOS PARTICULARES DE CIUDADANOS CUBANOS RESIDENTES EN CUBA.

    El pasaporte corriente es válido por 2 años, prorrogables por igual término hasta un total de seis años; agotado este tiempo se deberá tramitar la expedición de un nuevo pasaporte. Cuando se produzca pérdida, se agoten sus páginas, o se dañen o pierda su valor identificativo se requerirá de un nuevo pasaporte.

    Los ciudadanos cubanos residentes en Cuba que interesen obtener un pasaporte o prorrogar el actual deben solicitarlo personalmente en las actuales oficinas del Carné de Identidad y Registro de Población del Ministerio del Interior y en las Oficinas de Trámites del MININT en las provincias de Artemisa, Mayabeque y el MEIJ.

    Para solicitar pasaporte por primera vez debe presentar:

    •Carné de Identidad o Tarjeta de Menor

    Para renovar el pasaporte por deterioro, vencimiento, pérdida o agotamiento de páginas debe presentar:

    •Carné de Identidad o Tarjeta de Menor.

    Para prorrogar el pasaporte por tener más de dos años de su emisión o de la prórroga anterior debe presentar:

    •Carné de Identidad o Tarjeta de Menor
    •Pasaporte.

    Para actualizar el pasaporte, por haber sido expedido antes de la vigencia de las nuevas medidas debe presentar:

    •Carné de Identidad o Tarjeta de Menor
    •Pasaporte.

    La actualización del pasaporte se solicita sin gravamen alguno.

    Los pasaportes expedidos ante de la vigencia de las nuevas medidas, que tengan estampados permisos de salida vigente, no requieren de su actualización.

    2.SOBRE LOS DOCUMENTOS QUE SE REQUIEREN PARA LA SOLICITUD DE PASAPORTE DE MENORES DE 18 AÑOS DE EDAD.

    Los padres o representantes legales de los menores de 18 años de edad o incapacitados, deben cumplimentar además, los siguientes requisitos:

  • COSTO PASAPORTE dijo:

    3.SOBRE LOS VIAJES AL EXTERIOR POR ASUNTOS PARTICULARES DE LOS CIUDADANOS CUBANOS RESIDENTES EN CUBA.

    Para la salida del país debe presentar en el control migratorio de la frontera:

    •Pasaporte corriente válido y expedido a su nombre y la tarjeta de embarque y desembarque (TED).
    •Pasaporte actualizado para los expedidos antes de la vigencia de las nuevas medidas.
    •Visa requerida. No se requiere visa cuando se viaja a un país con el que Cuba tenga firmado un convenio de exención de este requisito, así como cuando la persona posea residencia o pasaporte del país hacia donde se dirige.

    4.SOBRE LA ESTANCIA EN EL EXTERIOR POR ASUNTOS PARTICULARES DE LOS CIUDADANOS CUBANOS RESIDENTES EN CUBA.

    Los cubanos que viajen con pasaporte corriente pueden permanecer en el extranjero hasta 24 meses, contados a partir de la fecha de salida del país.

    Se podrá solicitar ante las representaciones diplomáticas o consulares cubanas u otras oficinas cubanas expresamente autorizadas permanecer en el exterior por un tiempo superior a 24 meses, cuando:

    •Por causas justificadas se ven imposibilitados de regresar al país en ese término,

    •Requieran trasladar su residencia al exterior de forma indefinida por mantener una unión matrimonial, formalizada o no, con ciudadano extranjero, o por otras situaciones familiares y humanitarias excepcionales.

    5.ASPECTOS GENERALES.

    Para la solicitud de expedición, prórroga o actualización del pasaporte corriente se requiere la presencia física del interesado.

    Las solicitudes de pasaportes o de prórrogas que se requieran durante la permanencia de su titular en el exterior se presentan en las representaciones diplomáticas o consulares cubanas u otras oficinas cubanas expresamente autorizadas.

    El pago del impuesto por concepto de expedición de pasaporte será de 100 CUC y de 20 CUC cada prórroga. El pago de impuesto se realizará en las agencias bancarias del territorio nacional.
    II.SOBRE LOS VIAJES AL EXTERIOR DE EXTRANJEROS RESIDENTES TEMPORALES Y PERMANENTES EN CUBA:

    Para la salida del país debe presentar en el control migratorio de la frontera:

    •Pasaporte y carné de identidad o tarjeta de menor de extranjero, vigentes,
    •Visa en los casos que lo requiera y tarjeta de embarque y desembarque (TED)

    Podrán permanecer en el exterior, contados a partir de la fecha de salida, hasta 180 días los residentes temporales y 365 días los permanentes.

    En caso de requerir una estancia superior podrán solicitar una prórroga en la representación diplomática o consular cubana u otra oficina cubana expresamente autorizada.

    Cuando no cuenten con las prórrogas establecidas deberán presentar la visa correspondiente para entrar al país, excepto los ciudadanos de países con los cuales Cuba tiene suscritos convenio de exención de visado.

    DIRECCIÓN DE INMIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA
    OCTUBRE DE 2012

  • Novato dijo:

    excelente el comentario de osmany79. totalmente de acuerdo con su razonamiento.

  • Melisa dijo:

    Buena idea de crear una ventanilla para los nacionales al llegar a Cuba pues no son tantos cubanos viajando y luego los nacionales nos enredamos con el asunto de las pesas, decomisos, etc y perdemos un tiempo valioso. Esto lo hablo para las terminales de vuelos procedentes de cualquier parte menos EU pues estos ultimos (entran por la terminal 2) y casi todos los que vienen son cubanos.
    Los extranjeros por regla general vienen ajustados al peso, ninguno carga un TV de 32 pulgadas y salen muy rápido del aeropuerto mientras a nosotros se nos oprime el estómago.

  • Ed dijo:

    Eso es precisamente lo que se espera de una Mesa Redonda..no hablar y juzgar a otros sino esclarecer al mas alto nivel lo que sucede en el pais y como nos afecta.

  • maria r dijo:

    hice un comentario y no lo publicaron preguntando sobre el permiso de entrada que pagan los cubanos que viven fuera en españa por ej, mi hermana lo tiene que pagar cada vez que entra cada 11 meses, (ahora extendido a 24) y es bastante carito, pq pagar permiso para entrar a tu casa, la casa grande de todos que es cuba, eso tambien lo tienen que erradicar para que la ley sea aun mas justa.

  • Rafael dijo:

    ES EL MOMENTO DE PENSAR EN !!!LAS VISAS PARA LOS CUBANOS!!!
    DEBEMOS PREGUNTARNOS CUANTOS ACUERDOS PUEDE LOGRAR CUBA CON PAISES DE LA REGION, DIGASE ¨ALBA¨ DONDE EXISTE UNA VOLUNTAD INTEGRACIONISTA INNEGABLE, SERIA POSIBLE UN LIBRE MOVIMIENTO DE LOS CUBANOS POR PAISES COMO VENEZUELA, BOLIVIA, NICARAGUA Y OTROS QUE HOY DIA EXIGEN VISA PARA LOS CUBANOS, EL GOBIERNO REVOLUCIONARIO DE CUBA PUEDE INSTAR A ESTOS GOBIERNOS DEL ALBA PARA OBTENER ACUERDOS CON ELLOS, DONDE EN MUCHOS DE ESTOS PAISES SE COLABORA INTENSAMENTE POR MISIONES CUBANAS EN DIFERENTES ESFERAS COMO SALUD Y DEPORTES...
    ESTE ES UN TEMA POCO MENCIONADO TRAS LAS NUEVAS Y SIN DUDA EFICIENTES LEYES Y NORMATIVAS RECIEN PUBLICADAS, PIENSO REALMENTE QUE ESTE ES UN PUNTO MUY POCO ABORDADO Y QUE PERFECTAMENTE PUEDE INFLUIR MAS EN LOS PROPOSITOS DE UNA EMIGRACION ORDENADA Y SEGURA SEGUN MANIFIESTAN LAS AUTORIDADES DEL ESTADO.
    SOLO ESPERO LA REFLEXION SOBRE ESTE PUNTO DE TODOS LOS CUBANOS, PODEMOS LOGRAR ALGO SIMILAR A LO QUE EXISTE EN EL BLOQUE EURO REFERENTE A ESTE TEMA, YA QUE HABLAMOS TANTO DE INTEGRACION REGIONAL CREO QUE SE INCLUYE TAMBIEN EL TEMA ¨VISADOS LIBRES¨

  • Toni-bit dijo:

    Otra por Cuba y para los cubanos. Viva la Revolución.

  • luis david dijo:

    Una interogante de todos aca, segun leeo,es el costo del (Pasaporte).....
    y es que lo expuesto en la Gaseta tiende a confundir,pero el costo de este sera de ( 100 CUC ) para mas informacion dirijance a la direccion de inmigracion y extrangeria de su provincia o al registro del carnet de identidad que ellos estan capasitados y a los efectos de orientar a la ciudadanía.
    Pero esta bien claro para todos que el cobro del mismo luego de enero es de 100CUC .

Se han publicado 103 comentarios



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