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Sistema empresarial cubano: Cambios necesarios

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Foto: Ladyrene Pérez/ Cubadebate.

Desde 2011 el sistema empresarial cubano transita por una nueva etapa de transformaciones que, entre otros propósitos, buscan desatar viejas ataduras, otorgar mayores facultades y lograr más eficiencia y organización. Como todo proceso de cambios, este no ha estado exento de complejidades, aciertos y desaciertos.

Por eso en este año que recién comienza, además de consolidar las medidas aprobadas -que no son pocas-, será prioridad evaluar su impacto, tal y como lo señaló a Cubadebate Yovana Vega Mato, segunda jefa del Área de Perfeccionamiento de Entidades de la Comisión Permanente para la Implementación y Desarrollo de los Lineamientos.

El estudio empezará por las Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (OSDE). De acuerdo con la funcionaria, para aplicar el diagnóstico se seleccionaron 26, de las 83 existentes actualmente en el país. Al cierre del primer trimestre serán presentados los resultados al Consejo de Ministros.

“Se expondrán las deficiencias, sus causas y medidas para solucionarlas, que pueden incluir modificaciones de la norma vigente”, dijo Vega Mato, al tiempo que acotó que este trabajo no concluirá ahí, sino que abarcará después a las demás estructuras.

Porque no se trata, abundó, de cambios inamovibles. “Está claro que las transformaciones organizativas siempre son procesos complejos y que hay que estudiarlas e implementarlas con gradualidad”.

El jefe de la Comisión para la Implementación de los Lineamientos, Marino Murillo, alertó en fecha reciente que hay OSDE cuyas plantillas han crecido excesivamente y que han frenado la independencia de las empresas. Temas que precisamente se requieren revisar.

¿Son nuevas las OSDE?

El perfeccionamiento empresarial en Cuba ha vivido varias etapas, y en todas ha estado presente el concepto de las OSDE: empresas que se unen para fortalecer su gestión. Un ejemplo data de noviembre de 1961, cuando Ernesto Che Guevara creó la Unión de Empresas de Materias Primas, recordó Vega Mato.

Esta figura reapareció también en 1987 a partir del perfeccionamiento de las entidades de las Fuerzas Armadas Revolucionarias, “proceso que si bien no transformó el entorno económico, propició ir a una etapa superior en cuanto a la organización al interior de las empresas, mejorando sus resultados”, relató la experta.

De ahí que la generalización de esa experiencia quedara implícita en los Lineamientos socioeconómicos aprobados en 2011 en el VI Congreso del Partido. Cinco años después se ratificó la decisión en los documentos rectores del PCC, que tuvieron luz verde en el VII Congreso.

Tales propósitos han implicado, inevitablemente, adecuar las normas en correspondencia con las políticas aprobadas como parte de la actualización del modelo económico cubano. Uno de los decretos que surgió en este contexto fue el 335, el cual rige el funcionamiento de todo el sistema empresarial, compuesto ahora por OSDE, empresas y Unidades Empresariales de Base (UEB).

Pero, ¿por qué agrupar las empresas en OSDE? Según expuso Vega Mato esta práctica es similar a la empleada en el mundo. Entre las razones aparece que les permite a las entidades una mayor fortaleza para salir al mercado, para encadenarse productivamente y obtener mejores estrategias de proyección de desarrollo.

Se organizan teniendo en cuenta sus procesos y similitudes tecnológicas. Pueden ser Grupos (entidades con diferentes estructuras tecnológicas, de producción, de servicios y de comercialización) o Uniones (entidades con alta interrelación y dependencia entre sí). De esta última forma solo existen tres en el país: la Unión Eléctrica, Ferrocarril y Cuba-Petróleo.

El Decreto 335 -acotó la entrevistada- le otorga a las OSDE funciones bien definidas para lograr que todas las empresas que se integren a ella se fortalezcan, ganen en eficiencia y competitividad. Destacar que tienen personalidad jurídica y patrimonio propio, financian sus gastos con los aportes de las empresas que la componen y su gestión tributa al beneficio de estas.

La normativa habla de funciones de control y dirección, centradas en cuestiones estratégicas, entre ellas “la definición y cumplimiento de los objetivos de trabajo, evaluación y aprobación de planes, cumplimiento del objeto social, creación de reservas, investigación y desarrollo”.

La Segunda Jefa del Área de Perfeccionamiento de Entidades insistió en que esas facultades deben cumplirse sin intervenir en la gestión de las empresas y con estricto respeto a su autonomía.  “El control se ejerce prioritariamente sobre los resultados integrales de toda la organización y sobre el uso de los recursos asignados centralmente por el Gobierno”, especificó.

Por otro lado, la separación de las funciones estatales de las empresariales implicó, además de crear nuevas OSDE, reestructurar los Organismos de la Administración Central del Estado (OACE). A juicio de Vega Mato, este paso ha sido de suma importancia para disminuir cargos y concentrar a los ministerios en la elaboración y aprobación de políticas dirigidas al desarrollo de las actividades que representan. “Antes se enfocaban, generalmente, en dirigir a las empresas”.

“Aun cuando muchas de las funciones de los ministerios se trasladaron a las OSDE, estas surgieron perfeccionadas, con una estructura y plantillas lo más ligera posible”, valoró.

Datos aportados por la entrevistada indican que de 2011 a 2017, de 31 OACE que funcionaban en el país quedaron 27, en tanto de 136 OSDE ahora hay 83, resultado de la fusión de muchas, aunque a la par se crearon nuevas.

¿Qué ha pasado con las empresas y las UEB?

Producción de arroz en Cuba. Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.

Si bien los documentos del proceso de actualización del modelo económico reconocen una diversidad de actores que deben participar en el escenario cubano en igualdad de condiciones, el papel primordial se le concede a la propiedad socialista de todo el pueblo.

De ahí -dijo Vega Mato- la responsabilidad que tenemos en la transformación y desarrollo de la empresa estatal, vista como el eslabón fundamental.

Las nuevas normativas trajeron importantes cambios para ese sector, aumentarle su autonomía fue uno de ellos. Otro no menos relevante tiene que ver con la prohibición de operar con pérdidas.

En el periodo de 2011 a 2017 hubo una reducción de más de 400 entidades, y muchas de ellas fueron extinguidas o fusionadas, precisamente, porque tenían pérdidas, explicó la experta.

Una de las metas consistía en lograr empresas eficientes y había muchas que estaban muy lejos de serlo, “y que no se justificaban como empresas por sus dimensiones y niveles de operaciones. Presentaban procesos de dirección económica y de control sumamente mayores a la generación de riquezas. En su mayoría estas fueron las que se convirtieron en UEB”, sostuvo.

Vega Mato aclaró que “hubo entidades que se convirtieron en UEB y su gestión económica demostró que debían continuar como empresas y se rectificó”.

En cuanto a la creación de nuevas UEB, reconoció que muchos directivos hicieron interpretaciones erradas sobre lo legislado. Ejemplificó que a no pocos jefes de UEB les quitaron indebidamente sus facultades, entre ellas la de operar cuentas bancarias y firmar contratos.

Proceder que frenaba el andar de esas estructuras, donde se producen en definitiva los bienes y servicios.

De acuerdo con lo normado, los directores de las UEB, siempre que estén facultados por el jefe de la entidad que los crea (OSDE o empresa), pueden:

  • Suscribir contratos económicos a nombre y en representación de la empresa.
  • Representar a la empresa en procesos judiciales.
  • Operar cuentas bancarias.

Vega Mato acentuó que las UEB forman parte de la empresa, no son entes aislados, aun cuando lo puedan estar geográficamente.

El hecho de que no tengan personalidad jurídica ha sido uno de los temas más controversiales, y “formará parte de los aspectos a estudiar”, según adelantó la Segunda Jefa del Área de Perfeccionamiento de Entidades.

En cifras, el impacto de las transformaciones

En la etapa 2011-2017 los indicadores de las empresas muestran números positivos, la mayoría en ascenso: ventas netas (35 % de incremento), utilidad antes de impuestos (72 %), valor agregado bruto (51 %) y la productividad (57 %). Aunque, hay que distinguir que no es un comportamiento homogéneo en todos los sectores.

Otro dato significativo es la disminución del número de empresas irrentables, lo cual ha permitido que se redujera considerablemente el subsidio por pérdidas (91 %).

En 2010 se reportaron 403 empresas con pérdidas, en 2015 (81), en 2016 (67) y al cierre del primer semestre de 2018 (43). “Esto responde a las transformaciones organizativas y a otras medidas aprobadas, como la flexibilización del objeto social, la creación de reservas para capital de trabajo, así como de un fondo de compensación por parte de las OSDE”, enumeró la entrevistada.

El salario medio, aún insuficiente para enfrentar los precios actuales, también ha crecido de 500 pesos en 2013 a 850 en 2017, y hay un 33 % del total de las empresas que pagan más de mil pesos. Mientras, los ingresos también experimentan un ascenso a partir de la distribución de las utilidades: en 2016 el 27 % de las reservas tuvieron ese objetivo.

Sobre las Juntas de Gobierno

Díaz-Canel durante el encuentro de trabajo con Juntas de Gobierno y Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial. Foto: Estudios Revolución.

Vega Mato aclaró que las Juntas de Gobierno -estructuras generalizadas a partir del perfeccionamiento empresarial- son los órganos representativos de los intereses del Estado para el control de la gestión empresarial estatal.

Su objetivo fundamental es maximizar los resultados de las empresas y sus tareas son “aprobar la proyección estratégica de las entidades, pronunciarse sobre la pertinencia del plan, evaluar trimestralmente los resultados económicos y financieros, y aprobar la distribución de utilidades”.

Puntualizó que al cierre de cada año se informa al Consejo de Ministros acerca de cómo han funcionado.

Una reciente modificación a la normativa vigente precisó que todas las OSDE deben surgir asistidas por una Junta. Hasta ahora lo regulado establecía que las Juntas solo se creaban para atender a sectores estratégicos de la economía del país.

Estos grupos están conformados por 5 ó 7 miembros, entre ellos académicos, expertos y representantes de los órganos globales. Aunque, argumentó Vega Mato, tienen la facultad de invitar a sus sesiones de trabajo a cuantos expertos consideren necesarios y hasta a los directores de las empresas.

De lo que sucederá este año

Vega Mato informó que poco antes de concluir 2018 el Consejo Ejecutivo del Consejo de Ministros aprobó la política para categorizar a empresas de alta tecnología. Dijo que en estos momentos se trabaja en la confección de las normas jurídicas y es un paso superior en la gestión del sistema empresarial cubano.

Otro asunto que ocupará la atención del Área de Perfeccionamiento de Entidades de la Comisión de Implementación es la consolidación de las medidas adoptadas, así como continuar avanzando en la transformación e incremento de la autonomía de las entidades estatales.

La funcionaria valoró que resulta clave la preparación de los directivos y trabajadores, pues “son cambios que implican transformaciones en las maneras de hacer, que hay que ir consolidando”. “Hay que  transformar organizaciones, pero también el saber hacer de todos los días”.

“El concepto de subordinación quizás es el más entendido, no así el de atención”, ejemplificó.  “Se trata de una nueva manera de ver y de pensar al sistema empresarial, tanto para los organismos globales y los directores generales de las OSDE, como para aquellos que dirigen a las empresas, quienes en algunos casos no han entendido todavía cuáles son sus facultades y qué es lo que puede hacer hoy -que ayer no podían-, porque por muchos años han estado actuando con las manos atadas”.

Vega Mato comentó que en febrero se inició un proceso de capacitación que debe culminar en el primer trimestre del actual año e involucrar a unos 48 mil directivos.

Acotó que un tema pendiente, y no menos importante, será culminar la elaboración del régimen jurídico que regule integralmente la actividad empresarial del país, tanto estatal como no estatal.

Se han publicado 162 comentarios



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  • MARINA dijo:

    OSDES creo que el estudio del funcionamiento de las osdes debe ser a profundidad y no muy extensos creo que las mismas hoy no cumplen ninguna funcion lejos de ayudar a las empresas son parasitos que se nutren de estas nos exprimen nos cargan de trabajo se duplican las informaciones son los que mas mandan quitan total autonomia a las empresas y al final ganan un super salario capaz de cubrir sus gastos y nosotrso los trabajadores que dia a dia nos matamos recibimos un salario escala por favor los conocedores de la materia escuchen a los trabajadores todos no podemos estar equivocados principalemente en el sector maritimo que hoy es el mas deficiente

    • I.Mary dijo:

      100% de acuerdo con Ud.

    • I.Mary dijo:

      100% de acuerdo con Ud. cra MARINA

  • RR dijo:

    Realmente es un tema que se debe de revisar. Las OSDE, son un instrumento regulador de las empresas subordinadas. ¿Que le dan a estas? Nada, solo regulaciones. En primer lugar hay que financiarlos, ya que tienen una plantilla que crece constantemente. Lo centralizan todo, las inversiones, los portadores energéticos, los indicadores económicos, en fin todo y por su puesto no dan nada porque nada tienen. Si queremos ser eficientes, hay que darle a las empresas la independencia real que necesitan, eliminar las estructuras improductivas y centrarnos en las tareas que se evaluan como preincipales en la actualidad: El aumento de las exportaciones, el aumento de la sustitución de importaciones y ejecutar los procesos inversionestas de manera adecuada, para que los retornos de la inversión den los frutos previstos. Si estamos hablando de revisar, sería bueno revisar el gravamen del dollar.

  • LA GRAN JUGADA dijo:

    Muy bueno esto pero por favor se conoce de lo cruer que asido EL BLOQUEO AMERICANO, pero hace falta caminar un poquito mas de presia, aca en el Oriente Cubano en la Ciudad de Manzanillo esta situada la unica Fabrica de Baterias, que existe en nuestro pais y pide a grito invercion en tecnologia, ya se le aprovo un presupuesto para la fabricacion este ano por mas de cuatro punto ocho millones pero necesita de mejorar sus maquinas y equipos ya que asi mejoraria en eficiencia, calidad y mejor mercado, y variedad de surtido.

  • yasser dijo:

    Yo creo que debe desaparecer el concepto de empresa como casa matriz y las ueb tomen todas el control absoluto de su objeto social.Esto lo veo asi pq con la nueva constitución los recursos son del municipio y para poder contar con este no puede estar subordinado a una entidad que este en otra provincia y bien le puede mandar sus bienes a otra ueb fuera de su municipio. Ademas los trabajadores de la ueb pueden entonces ejercer y darles mayor control de las decisiones administrativas y estimular el control de.los gastos de la entidad ya que son copropietarios por lo que deberian poder hacer todo esto
    Que ahora mism no se puede debido a esta estructura jerárquica que quita derechos a los trabajadores como copropietarios y disminuye este derecho como principio socialista y ocurre el desvio de recursos en la mayoria de las empresas. Que si se aplicara bien el principio socialista, no pasaria.

  • JL dijo:

    hace unos años, (creo que a finales de los 80 o principios de los 90) se publicó un librito muy interesante titulado "Cacería de errores", este libro trataba sobre los errores más comunes en el mundo empresarial cubano y sugería como resolverlos. Si no me falla la memoria sus autores tuvieron que ver con el perfeccionamiento empresarial en las FAR. Casi todo su contenido se puede aplicar perfectamente hoy por su vigencia....y lo traigo a colación, por que en alguno de sus capítulos, se trataba humorísticamente (como en casi todo el libro) el tema de los jefes y como estos - en cualquier estructura del estado implicaban: carro, secretaria, oficina climatizada, y otros etcéteras.
    Las OSDE con sus inteminables subdirecciones y departamentos, traen implicito esto: más carros, oficinas, secretarias.....en fin , personal indirecto.
    Hace también unos años atrás se inició el famoso proceso de disponibilidad, que todo parece indicar no se pudo concluir, precisamente por el costo político - social que significa dejar sin trabajo a la gran cantidad de burócratas en los ministerios -que radican en la capital - y entonces, surgió la idea de separar las funciones estatales de las administrativas y proliferaron las OSDE - que ya existían - pero sin que se apropiaran del protagonismo que en su momento disfrutaran los ministerios. Así en lugar de mandar a cortar caña a los que sobraban en los ministerios, se reubicaron en las OSDE, y en algunos casos se multiplicaron, como ya comentó aquí un forista sobre el MICONS actualmente con una retahila de OSDE.
    Resulta curioso que en CUBADEBATE se lea una noticia como la relacionada con las pérdidas millonarias en las empresas de la habana, y a la vez salga este artículo sobre los cambios en el sistema empresarial.
    Quienes deciden en nuestro país tienen que abrir bien sus ojos y oídos, - como les a pedido Díaz - Canel - y escuchar todas las opiniones en foros de debate como este. Es recurrente la opinión de los foristas sobre el hastío de muchos ante tanta experimentación. Si bien es cierto que toda la vida humana es una sucesión de experimentos con su carga de aciertos y errores - y vuelta a probar, fracaso: rectifico, acierto: sigo - es necesario que exista algo estable en el tiempo, algo que cree hábitos, genere costumbres que permitan a los seres humanos - ejecutores al fin de todo - "automatizarse" y realizar mecánicamente determinadas tareas para que sean más eficientes rápidas, etc. Nuestro sistema empresarial a cambiado tantas veces en sesenta años, que son muy pocos los funcionarios, operarios y trabajadores que puedan decir: "yo hago lo mismo que cuarenta años atrás"....no se nos malinterprete, no nos oponemos al desarrollo y a la introducción de técnicas modernas que permitan hacer mejor las cosas....simplemente planteamos que existen cosas que siempre se pueden hacer de una misma manera......
    Sostenemos también que se debe racionalizar al máximo nuestras entindades a todos los niveles, donde baste con uno que no haya dos, donde no tengamos al idóneo mejor ninguno, un incapaz en un cargo X hace más daño que si el cargo se encuentra vacante.
    Y por último no pierdan de vista un detalle: el monopolio del comercio exterior en Cuba lo ejerce el Ministerio homónimo. A las empresas y UEB les cuesta mucho trabajo en ocasiones tener a tiempo y en cantidad y calidad todos los recursos de importación que necesitan, porque simplemente, quien sale a comprarlos al exterior parece que no siempre domina estas necesidades.
    No quiero terminar sin comentar el tema de la liquidez en MLC. Siempre he estado en la creencia de que el estado cubano emite un CUC cuando cuenta en sus arcas con un USD o EUR. Tal parece que últimamente no es así, pues empresas que son rentables y competitivas, que obtienen millones en CUC con sus ventas, no pueden invertirlos en su recapitalización como menciona la periodista, pues no cuentan con liquidez para comprar en el mercado externo los equipos y piezas necesarios. Ejemplo reciente: los molinos de trigo. Si algún forista conoce sobre el tema y nos puede esclarecer, le estaríamos muy agradecidos.

  • jpuentes dijo:

    que alguien me diga quienes y bajo qué principios se obtiene y se asigna el indicador limitante GS/VAB de las empresas para el pago por resultados a lo trabajadores. Dónde está la metodología y qué dice. Quien rectorea esto?????? Periodista, por favor, le suplico... hablar sobre el tema

  • robertoca dijo:

    Que pena dios mio!!!!! mas de lo mismo, siguen pasando los años y la vida del pueblo se consume en experimentos y mas experimentos. bla, bla, bla.

  • Dairi Almaguer Rodríguez dijo:

    Todo lo que se hace en nuestro país se hace para favorecer al pueblo.

  • eltunero dijo:

    Por favor, estas OSDE, vienen siendo pequeños monopolios estatales y tienen la finalidad de buscar rentabilidad a toda costa; incluso en detrimento de algunas empresas que lo conforman, pues tratan de encontrar equidad en la distribucion de la ganancia entre todas sus entidades; en principio es valido, pero tambien creo que en muchos casos el salario de los trabajadores de las eficientes se deteriora, que es injusto, ademas premias de algun modo el acomodamiento y el no hacer de los peresosos y holgazanes.
    No hacen nada, como decian algunos foristas, para resolver los problemas reales de las UEB, por ejemplo en el caso de las piezas y repuestos de los medios de transporte, los aseguramientos de insumos basicos para el aseguramiento de la produccion, ect. Todos en este pais saben que los propios choferes, resuelven los problemas de las piezas, con su dinero y luego en pago, muchas de las entidades, se hacen los ciegos y sordos.
    Personalmente pienso que es un retroceso en la organizacion empresarial; es hoara de crear ministerios fuertes, con empresas competentes y manejables.
    El dia que los trabajadores en la base, disfruten verdaderamente de la riquesa creada, veremos en nuestros municiios y poblados un incremento del nivel de vida.
    Fijense, solamente en los vehiculos de estas personas que dirigen estas organizaciones y miren los equipos de algunos directivos de UEB, se estan callendo a pedazos y aun asi tienen que garantizar tareas fundamentales de su actividad y otras que caen constantemente de los organismos superiores, que en muchos casos no tienen nada que ver, con el objeto social de la entidad que dirige.Por favor basta de crear tanta burocracia; esto seguira mal cuando tantos casiques, se empeñan en mal dirigir a pocos indios.

  • Cubano 100% dijo:

    El mayor problema que tienen las empresas estatales hoy es la cantidad de jefes ineptos, poco preparados económica, política y socialmente que las están dirigiendo, sin ningún tipo de responsabilidad, que asumieron los cargos solo pensando en las ventajas que estos le reportan, violando leyes, mintiéndole a los trabajadores, creando desorden y apatía en las masas trabajadoras, que no predican con el ejemplo.

  • Nelson dijo:

    Creo que los tiempos de las Mega-inversiones terminó. La tecnología avanza a pasos agigantados y lo que ahora es de punta, ya mañana es obsoleto. Por otro lado instalamos una fábrica y no le damos el mantenimiento en el momento que lo lleva, arrastrando a esos equipos a su rápido deterioro. El presupuesto para ello debe estar siempre disponible. Los planes deben hacerse teniendo en cuenta los tiempos de parada por esta causa, porque a veces se ´´vuelan´´ los mantenimientos por cumplir un plan que se hizo corriendo. Por otro lado hay que exportar, y la dirección del gobierno lo sabe y por ello se trata de potenciar. Es la única forma de inyectar moneda fuerte a las arcas del estado, lo demás es sólo una venta interna que genera muy poco valor.

  • jr dijo:

    1 Ley de empresas
    2 Eliminación de los OSDE. Hay q destacar q cuando.se fueron a crear empezaron a llevarse el mejor parque automotor de las empresas. El salario de una secretaria es de 2800.00 pesos al mes mientras que un auxiliar de producción de cualquier U E B no llega con estimulación a 800.00.
    3 Eliminen el 90% del cuerpo de inspectores de todos los organismos que hoy ronda una cifra de 30 mil empleados improductivos

  • David Leyva dijo:

    60 años de revolucion y se esta debolviendo las empresas al particular.....parece que se cometio un pequeño error en aquellos timpos, verdad?

  • Nelson dijo:

    Algo que se me quedaba. Ni hablar de los puestos de dirección, es bien difícil encontrar una persona con todos los requisitos que quiera un puesto de dirección. La cantidad de reuniones que tiene que enfrentar hacen que sea abrumador el trabajo. Reuniones lo mismo a las 7,8 y hasta 9 de la noche, a veces el día entero de una reunión a la otra, amén de que en casiones se está al frente del cuidado de recursos, lo que complica aún mas el tema. Porque las colaterales te pueden alcanzar.

  • cubanodeapie dijo:

    Artículo muy bueno y los puntos a transformar interesantes. Sigo pensando en que nuestra empresa debe migrar del capitalismo (Obrero asalariado) al socialismo (Dueño de los medios de producción y por ende de los resultados), si la empresa crece yo crezco, si decrece yo decrezco, si quiebra seguridad social, junta directiva colegiada con los trabajadores, así cuando se pierda un quilo todos gritaran, estado como representante del pueblo a través del fisco la parte que es del pueblo, aprovechar el gobierno digital para crear una gran base de datos con todo lo que se produce en el país y quien lo produce, es decir crear un mapa económico y ahora es el momento, y en ese mapa todos inscriptos desde el más pequeño hasta el más grande sea cual sea la forma de producción. Hagamos lo que Hagamos debe redundar en el bolsillo de quienes pertenecen a la empresa, y la dirección de la misma debe rendir antes sus miembros. Agregar la continuidad familiar a la empresa cubana, así los maestros que serán los padres no ocultaran nada a los alumnos que son sus hijos, así crecerá el sentido de pertenencia y la cultura del trabajo, sé que es complejo pero si se puede.

  • Eunice mir León dijo:

    Soy Dominica y vivo en kolicampo .Santo Domingo ...me parece bien que los cubanos se actualicen en materia de economía ...soy graduada de economía de flora y fauna en mi país y estoy dispuesta ayudar a mis hermanos cubanos ...un saludo al forista MARIO EDUARDO y un beso grande a mi amigo dave de las Vegas ..para el un muaaa...gracias cubadebate

  • vladimir dijo:

    Hasta cuando el experimento, hasta cuando vamos admitir que aún la empresa estatal socialista es ineficiente? estamos en perfeccionamiento desde 1959 pero en el 2018 tenemos que acabar de "aterrizar" y poner el "clavo en el hueco" porque si no la HISTORIA nos pasa por encima. La Empresa Estatal socialista tiene que acabar en el 2019 de dar un vuelco y demostrar su eficiencia, tienen que buscar mecanismos para desarrollar las fuerzas productivas y lograr impacto en los beneficios a la población y en la ndustrialización del país. Cuba ha ido retrocediendo economicamente e industriarmente en vez de desarrollarse. ESPERO QUE EN EL 2020 SE HABLE DE OTRA COSA.

  • Diego Vegas dijo:

    No nos llamemos a engaño, las OSDE no son "empresas que se unen para fortalecer su gestión", las OSDE son aparatos bien burocráticos que no producen nada y tienen una estructura y plantilla que no es para nada "lo más ligera posible”. Te puedes encontrar una OSDE que tenga un Presidente y como cuatro Vicepresidentes, sin contar un sin número de directores funcionales, doblando las funciones de los propios directores dentro de las empresas, que son las que producen y gracias a esas empresas se les paga el salario a los directivos y demás trabajadores de las OSDE. ¿Ahora fue que se dieron cuenta que crearon "mini-ministerios" que lo único que hacen es entorpecer el trabajo de las empresas? Recordemos que para las OSDE "brillar" deben demostrar que son "exigentes y controladores" y por tanto, no dejan trabajar a los de abajo, convocando reuniones y controles. Es penoso que después de tantos años nos demos cuenta de algo tan a la vista de todos. ¿De que tendencia mundial hablan? Hoy por hoy, los más cercanos a nosotros aplican una economía de mercado socialistas o simplemente una economía de mercado, aunque el sistema político continué siendo dirigido por el Partido Comunista, es decir, no hay contradicción al respecto. ¿Por qué nos empeñamos en mantener un sistema económico planificado, el que ha demostrado ser deficiente? ¿Por qué no preponderamos el mercado? Dejemos a un lado todas esas "organizaciones superiores" y centrémonos en la producción.

  • Mezquita dijo:

    Los Lineamientos para el desarrollo económico fueron trazados en el 6to Congreso del PCC y actualizados en el pasado 7mo Congreso del PCC. Hay que aterrizar los mismos con una debida autonomía empresarial de forma tal que LA EMPRESA ESTATAL SOCIALISTA juege su rol FUNDAMENTAL dentro de nuestra economía.
    No confundir control por la cantidad de inspecciones o auditorías !HAY QUE DESARROLLAR MAS UNA CULTURA DE PERTENENCIA EN LO QUE HACEMOS Y ESTAR REMUNERADOS EN CORRESPONDENCIA.

  • CUCO PEREZ dijo:

    ¿Y si las OSDE pretenden resolver todo lo que necesitan las Empresas, entonces que pintan los Ministerios? Ejemplo el Geia del MINAL

  • LA GRAN JUGADA dijo:

    Muy bueno esto pero por favor se conoce de lo cruel que asido EL BLOQUEO AMERICANO, pero hace falta caminar un poquito más de precia, acá en el Oriente Cubano en la Ciudad de Manzanillo está situada la única Fabrica de Baterías, que existe en nuestro país y pide a grito inversión en tecnología, ya se le aprobó un presupuesto para la fabricación este ano por más de cuatro punto ocho millones pero necesita de mejorar sus maquinas y equipos ya que así mejoraría en eficiencia, calidad y mejor mercado, y variedad de surtido

    Estos parrafos fueron Publivados en nuestro periodico Granma el 12 de Juni del 2012,
    estan hechos para hoy tambien, ha de buscarce mas AUTONOMIA EN LA EMPRESA ESTATAL SOCIALISTA CUBANAS, YA QUE CON LOS GRUPOS O EMPRESAS NACIONALES APORTAN MUY POCO LO QUE SI HACEN ES FASTIDIAL LOS SALARIOS DE LOS OBREROS QUE ESTA ABAJO.
    ¿SOLUCIÓN POSIBLE?
    Como era de esperar, la difícil coyun-
    tura que todavía padece la manzanille-
    ra Empresa de Acumuladores, fue moti-
    vo de análisis y acuerdos para dar solu-
    ciones.
    Entre todas, la que espera con más
    ansia la administración del centro “es la
    valoración y aprobación de un esquema
    cerrado de financiamiento que permita
    disponer de la divisa a tiempo, y que
    además de la importación de materias
    primas incluya la actividad de comercia-
    lización, a fin de asegurar también un
    rápido retorno de la divisa al sistema
    financiero nacional, garantizar el funcio-
    namiento de este esquema, y con este la
    estabilidad productiva de la fábrica”,
    detalló el director.
    Mientras tanto, en virtud de la planifica-
    ción correcta y racional que exige con
    urgencia la economía cubana, debe
    tomarse como enseñanza este caso de
    importaciones excesivas, teniendo capa-
    cidad nacional para sustituirlas, al menos
    en la mitad.
    Aquí no hubo justificaciones posi-
    bles, ni siquiera apelando a la variedad
    de surtidos (la XX Aniversario produce
    una veintena de tipos de acumulado-
    res, desde 45 amperes hora hasta
    200), ni a la calidad del producto (res-
    ponde a estándares mundiales y el sis-
    tema de gestión de calidad está certifi-
    cado por la norma ISO 9001 desde el
    año pasado). En definitiva, los argu-
    mentos que confirman la ocurrencia de
    un mal razonamiento, sin visión de
    país y en detrimento de su salud eco-
    nómica, obligan a que al menos esta
    lección no caiga en saco roto; para que
    el desarrollo de la Isla se sostenga
    cada vez mejor en sus propias posibili-
    dades productivas, y sustituir importa-
    ciones sea al fin una realidad, no una
    frase hueca o una buena intención.

  • Lázaro Borroto dijo:

    Yo creo que lo que necesitamos es una reingeniería total de la gestión empresarial cubana, y por su puesto, si queremos que las cosas nos salgan bien, ese trabajo no lo deben realizar los protagonistas actuales porque los resultados alcanzados con sus experimentos han fracasado, nuestras empresas no evolucionan, no se generan las riquezas que se necesitan, ni siquiera para saldar las deudas contraídas, imagínense ¿de qué manera se puede subir el salario del que produce si siempre el país está endeudado?. Como en otras ocasiones he dicho, recuerdo muy bien cuando se inventaron los OSDE y las opiniones de expertos que yo admiro mucho por la claridad y la lógica de sus razonamientos, como lo es el Dr.C Juan Triana Cordoví, quién oportunamente señaló que lo que necesitaba la economía del país no eran grupos empresariales (OSDE), sino Empresas empoderadas para producir (algo así, no recuerdo bien la frase exacta). Por supuesto no se hizo de esa manera, se crearon los aparatos y las normativas engorrosas que han demostrado ser poco eficaces, sí sé que a China y Vietnam le funcionan las cosas. Triana dijo en uno de sus últimos artículos que los retos del 2019 para Cuba no son precisamente económicos, yo creo que lo que quiso decir es que los retos son gerenciales, es decir, hacer que las cosas funcionen bien, y por supuesto los beneficios económico se obtendrán cuando se hagan las cosas adecuadas, adecuadamente.

  • Miguel Almaguer Segura dijo:

    Buen artículo. Es muy importante que al cierre del primer trimestre sea presentado al Consejo de Ministros los resultados del diagnóstico sobre las Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (OSDE). Espero para el bien del Sector Empresarial, se tenga en cuenta los elementos expuestos por la Comisión Permanente para la Implementación y Desarrollo de los Lineamientos.
    En el Sector Empresarial el estado de la cuentas por cobrar y pagar fuera de término, es un tema que ha sido analizado por los miembros del Consejo de Ministros y en cada una de las provincias visitadas, pronunciándose en varias oportunidades por enfrentar con urgencia las manifestaciones de descontrol que propician el desvío de recursos, así como la falta de exigencia que ha conllevado a la elevación de los montos de deudas entre las empresas y las OSDE.
    Se ha expuesto por sus miembros las causas y responsabilidades, en estas cadenas de impagos que concentran los mayores montos de deudas entre empresas de varios sectores, análisis según informaron, sería incluido en cada reunión del máximo órgano de Gobierno.
    También se ha explicado por la viceministra de Finanzas y Precios, que como principales causas de los impagos se encuentran las deficiencias en el registro, control y conciliación de las cuentas; las indisciplinas en el depósito y destino del efectivo por las ventas de mercancías y servicios que se realizan en el comercio minorista y en la gastronomía; la deficiente gestión de los inventarios; y la falta de exigencia en el cumplimiento de los contratos económicos que no siempre juegan el papel establecido por las normas del país.
    En consecuencia con lo antes expuesto, se informó que se adoptarían un conjunto de medidas para revertir la situación de los impagos, incluyendo todas las entidades empresariales, pero todo sigue igual. No se puede entender como el Ministerio de Finanzas y Precios emite la Resolución 149/2018, teniendo en cuenta la propuesta de las Juntas de Gobierno, que según la propia norma es con el objetivo de solventar a otras entidades que su insuficiencia no le permitieron tener buenos resultados, o para eliminar supuestamente una cadena de impagos entre entidades del mismo sector y las OSDES y estas decisiones adoptadas son incumplidas reiteradamente por quienes tienen que velar por ello, y se mantienen las cadenas de impagos que tanto daño le hace a nuestro país y a las demás entidades, las que tienen que pagar altos intereses bancarios y multas a la ONAT cuando no tienen en su poder las finanzas muy bien ganadas por sus resultados.
    Considero que los niveles de jerarquía de los que se imponen en inobservar las indicaciones del país son bastantes altos, es inconcebible que los pronunciamientos sobre un tema tan sensible como este queden a la deriva y sin explicación alguna.
    Nuestro Presidente Miguel Díaz Canel, ha enfatizado y cito: ……. “hay que enfrentar con exigencia las cosas que se hacen mal, ya que hoy se toman medidas contemplativas y se acuden a soluciones que dañan el Presupuesto del Estado y no resuelven la descapitalización de las empresas con falta de liquidez. Tenemos que resolver los problemas estructurales, de organización y de control, de lo contrario se malgastan los recursos. Hay que meterse en los problemas, puntualizó, buscar espacios para la rendición de cuentas en cada Consejo de Dirección y de la Administración, además de avanzar, entre otros temas, en la bancarización del país para disminuir el uso del efectivo”.
    Considero, que de lo indicado al respecto por la máxima dirección del país en nuestro sector se ha hecho poco en este sentido, y la cadena de impagos continúa. Espero que en esta nueva etapa de transformaciones donde como bien refiere el artículo, se busca desatar viejas ataduras, otorgar mayores facultades y lograr más eficiencia y organización se resuelvan de una vez por todas estos graves problemas que afectan a la economía en sentido general, de lo contrario se pone en juego la los resultados económicos de las entidades, y la seriedad de quienes deben acatar las orientaciones y directivas de nuestra máxima dirección del país, con el objetivo de eliminar los impagos y otros problemas de frenan los procesos productivos.

  • critica/autocritica dijo:

    Muy cierto lo que plantea Murillo , sobre las limitaciones conque trabajan las empresas debido a las trabas que imponen desde la OSDE. Exceso de reuniones, cambios en los planes de trabajo constantemente alegando orientacion superior , solicitudes de informaciones de ayer para hoy , duplicidad en las informacio0nes que solicitan,intervienen en decisiones empresariales, etc son ejemplos interminables de los problemas que inducen las OSDE a las empresas. No se trata de que no exista control, se trata de que los Directores generales de las empresas hagan uso de las facultades que los nuevos decretos les asignan.
    Lo mas preocupantes es que en determinadas OSDEs , el pago por resultado que reciben sus trabajadores es mucho mayor que el de las mismas empresas en la que los trabajadores son los que estan directo a la producccion.

  • Jagger Zayas Querol dijo:

    Los OSDE que reconocidamente son mini-ministerios, son en realidad, un dogal para las empresas y el primer y gran obstáculo para la autonomía empresarial, las que necesitan autorización burocrática del OSDE para cualquier gestión importante y no de las cosméticas. Es más de lo mismo, pero con menor jerarquía que los ministerios. A dónde va a parar la iniciativa empresarial si choca con el "no sé puede"? A dónde irá a parar la autonomía empresarial (que puede interpretarse como la autonomía de los OSDE y no de las empresas que es donde en realidad se produce) que prevé la nueva Constitución???

  • El Pofe dijo:

    Aquí produce la riqueza las UEB, de ahí hacia arriba son en mayor o menor grado organismos parásitos, que tienen bellas oficinas, carros, mucho combustible y muy poco trabajo. Inventan muchos papeles para poder tener algún trabajo, y estar en la viva, pero asfixian a las UEB con un papeleo excesivo e inflado. Controles y ayuda para pasear y comer a costa del sudor de las UEB. Unicamente hace falta un Ministerio con muy poco personal, para dictar políticas, recoger informaciones y bajar oientaciones del nivel central. Las Empresas deben ser provinciales, que estén bien cerca de las UEB, muy excepcionalmente pudieran haber Empresas Nacionales. Las OSDE no tienen sentido y hay que eliminarlas.
    La Contraloria si hay que fortalecerla y mucho.

  • Carmen dijo:

    Trabajo en una empresa consultora donde no se gasta nada en los trabajadores. Todo los que hacemos es aportar valor. Sin embargo, el Gasto de salario por peso de valor Agregado Bruto no sobrepasa el 25%. El año pasado cuando discutimos el plan del 2019 se nos indicó como directiva que tendríamos un 98% del valor agregado del año anterior pero el plan crece. Eso lo que quiere decir es que mi empresa quiere que yo trabaje más y de antemano sé que voy a ganar menos. Entonces me pregunto quién el el OSDE CAUDAL es el que toma esas decisiones inamovibles que son un contrasentido. Mi empresa tiene utilidades millonarias pero los trabajadores siguen insatisfechos con lo que ganan. A qué tendremos que esperar a que el talento que hay aquí emigre a formas no estatales?? No sigan cacareando sobre la participación de los trabajadores en la elaboración del plan y la toma de decisiones que no es cierto, todo es una retórica y las decisiones las toman en la OSDE y tienen oídos sordos a los palnteamientos de los trabajadores que llevamos años en esta batalla.

  • Eduardo dijo:

    Otra idea nueva, nuevos mecanismos diabólicos, que ni los mismos creadores entienden, mas bla,bla,bla, un potaje que además de frijol, le han echado papas, chicharrón, ajo, cebolla, aji, sal pero ahora con nuevos ingredientes, como trozos de mango maduro, mamey, frutabomba, guayaba, etc..., que dan un sabor muy novedoso a este potaje. Pero cuantos años deben transcurrir ahora para sentenciar que su sabor es muy desagradable y que por tanto hay que seguir generando nuevas ideas para continuar perfeccionandolo, aunque muchos no puedan llegar a degustar una nueva variante, pués la vida humana tiene limite en el tiempo.
    Hay que buscar las consecuencias prácticas del pensamiento, en otras palabras se necesita ser pragmático, nuestro paso por la vida es tremendamente fugaz y no da para mucho.
    ¿Qué Empresas en nuestro pais son realmente eficientes?
    Sin dudas las Mixtas, entonces qué tantos experimentos con escasas probabilidades de éxito?. Que el Estado Socialista se encargue entonces de la distribución, lo mas justa posible, de las riquezas generadas por estas mezclas.
    Es mi parecer sincero y revolucionario.

  • Uno más opinando dijo:

    La creación de las OSDE como parte del proceso de reordenamiento es un ERROR gravisimo. Las OSDE frenan constantemente el desarrollo del funcionamiento de la empresa socialista. Ejemplo típico: Las OSDE Servitur, Cubasol y Cubaviajes en el Ministerio de Turismo en la práctica las decisiones fundamentales las continua teniendo el ministerio y han frenado el desempeño de empresas socialistas vitales como emprestur, servisa, caracol, palmares aunque esas 2 se las diera a comercio y gastronomía. gracias

  • ruskie dijo:

    hay alguien que lea lo que comentamos y le de seguimiento?????, prque entonces gastamos tiempo por gusto

Se han publicado 162 comentarios



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Lissett Izquierdo Ferrer

Lissett Izquierdo Ferrer

Periodista de Cubadebate. Graduada en la Universidad de La Habana (2014). Trabajó en la Agencia Cubana de Noticias del 2011 hasta septiembre de 2018. Contacto: lissett@cubadebate.cu

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